特色集镇 魅力四射

“古人、古道、古镇、古风、古韵、古纳四面八方，美山、美水、美景、美女、美食、美收天上人间。”坐在古道大客栈的茶座里，静静地注视这座古朴典雅、新姿焕发的特色古镇，谁能想到，9年前这里曾是一片连续3次遭受地震灾难的废墟。

“雄关漫道，秦风汉韵，驿道风情，旅游小镇。”在废墟上崛起的豆沙古镇，亭台楼阁相连、牌楼门坊交错、驿馆店铺林立，处处洋溢着“古、奇、秀、美”的气息，现已拥有国家级重点文物保护单位、省级历史文化名镇、省级风景名胜区、省级特色旅游城镇、省级爱国主义教育基地等“五张名片”、“五顶桂冠”，成为我省滇东北旅游线上最闪亮的名片。

2006年，盐津县豆沙镇先后遭受了“7·22”、“8·25”、“8·29”3次破坏性地震重创，造成全县5000余户2万余人不同程度受灾，导致17人死亡、145人受伤、直接经济损失数亿元。按照省委、省政府确定的“一年打基础，两年求发展，三年树品牌”总体发展思路，盐津县把灾后重建工作与集镇建设、产业发展、旅游开发、民生改善、美丽乡村建设相结合，用3个月时间全面完成1391户民房恢复重建任务，用一年多的时间全面完成4997万元省级投资支持配套的22个项目建设。

“把灾后重建作为关注民生、助民致富的示范工程，改变以往救灾工作一救了之、为救灾而救灾的老路子。”在豆沙古镇恢复重建中，盐津县把恢复重建工作与旅游集镇建设相结合，以山川为载体、文化为灵魂、道路为主线、古镇为龙头，倾力把豆沙古镇打造为昆水旅游线上的精品旅游小镇。把豆沙文化旅游圈零散的文明碎片捏成团、连成线、织成网，采取政府搭台、传媒唱戏、社会参与等方式加大旅游宣传推介力度。坚持“政府主导、市场运作、公司经营”的模式，发挥政府引导性资金四两拨千斤的作用，以不到5000万元的政府投入撬动了1亿元民营资金参与古镇开发建设，促进了豆沙古镇文化旅游产业的快速兴起和发展。

如果说豆沙古镇为震后恢复重建树立了一面旗帜，那么，盐津中和水乡的打造又为灾后恢复重建增加了一个范本。

淋浴春天的阳光，记者走进盐津县中和镇，只见座座青山绿意葱茏，潺潺流水叮咚作响，一栋栋青瓦白墙的“小别墅”沿河布局，宛如一幅浑然天成的山水画卷。“通过两年时间整合资金1.12亿元倾力打造，昔日边远贫穷的小山村现已成为宜居、宜游、宜业的靓丽水乡。”盐津县中和镇党委书记魏霞介绍。

2008年，受汶川地震波及，为做好灾后恢复重建工作，中和镇以国际狮子协会援建为契机，依托优美自然风光、独特区位优势和丰富的水资源，以“城在山中，房在林中、水在城中、人在绿中”为建设理念，聚力打造了“房在山水中，人在美景中”的生态水乡。集镇建设突出绿色、生态的山水元素，以赏景、玩水、尝农家菜为特色，以水幕电影、音乐喷泉为亮点，融赏水、戏水、玩水、乐水为一体，打造“生态、休闲、舒适”的度假型休闲旅游特色集镇。

通过创业扶持政策的实施，鼓励扶持搬迁安置户发展以餐饮、住宿为主的三产创业，不仅完善了集镇旅游服务功能，还充分发挥了特色集镇的带动作用。通过成功举办“乡村旅游节”和两届“乡村休闲音乐节”等宣传推介活动，活动期间吸引了11.6万人次游客到中和镇旅游，实现旅游综合收入1000多万元，进一步扩大生态水乡的知名度和影响力。在集镇周边规划建设“现代农业产业园区”，现已引进了滇云酒业、红七公食品公司等5家企业入驻，该产业园预计3年建成，新增就业岗位600余个，年总产值达30亿元。如今的中和镇面貌焕然一新、群众安居乐业、生态环境优美，实现了集镇发展与产业培育相融互动的华丽转身。

按照“做大县城，做特集镇，做美乡村”的发展思路，盐津县统筹群众生存发展需要和城镇建设实际，高起点规划、高质量建设、高效能管理，修编完善了县城“一城四组团”、“两点三线一片区”美丽乡村建设和省级重点集镇建设规划，有效推动全县集镇建设步伐，成功打造了豆沙古镇、中和水乡、生态普洱等特色集镇示范点建设，在面上形成了绿色乡村、旅游长廊的城镇建设模式。

数说

●豆沙古镇坚持“政府主导、市场运作、公司经营”的模式，以不到5000万元的政府投入撬动了1亿元民营资金参与古镇开发建设，促进了豆沙古镇文化旅游产业的快速兴起和发展。中和镇在集镇周边规划建设“现代农业产业园区”，现已引进了滇云酒业、红七公食品公司等5家企业入驻，该产业园预计3年建成，新增就业岗位600余个，年总产值达30亿元。

●盐津县始终坚持把保障和改善民生作为恢复重建和城镇建设工作的落脚点，2006年以来，全县累计整合资金4000多万元建成中和、豆沙、牛寨、盐井等5所乡镇敬老院，实现全县农村五保老人集中供养全覆盖。

特色产业 活力倍增

十八学士、狮子头、叠红玫瑰、花蝴蝶、童子面、恨天高……冬末春初茶花开，每年2至4月份正值山茶花的盛花期。柳叶吐绿的时节，走进被誉为“中国西部茶花海”的盐津县兴隆乡公子山万亩山茶园，50多个品种的兴隆茶花争奇斗艳、竞相开放，让人瞬间坠入花的海洋。

从2008年开始，兴隆乡进行产业结构调整，在充分考察调研的基础上，看准了花卉产业，通过实施“1+X”模式，政府负责修筑园区道路、引来灌溉用水等基础设施，党员干部带头种植以山茶花为主的花卉，早期发展的种植大户也不断扩大种植规模，示范带动群众参与，茶花种植规模不断扩大。目前，兴隆山茶花园已经投入了近300万元，硬化主干道10多公里，修建灌溉渠12公里。全乡山茶花种植面积达13200亩，茶花品种多达50多个，涉及花农2200多户。下一步，兴隆乡将依托茶花资源以“中国西部茶花海”为定位，大力发展乡村旅游，通过引进龙头企业走“公司+合作社+农户”的路子，着力打造集农业观光、养生度假、科研、文化为一体的精品旅游景区，进一步延长茶花产业链，促进产业发展和花农增收。

“目前，兴隆山茶花主要销往浙江的金华、萧山一带，去年全乡茶花销售额实现1100万元，茶花产业已成了群众致富增收的重要支柱。”兴隆乡党委书记陈云泽介绍，“再过5年，全乡茶花种植面积可达25000亩，按照亩产值1.5万元计算，可实现产值3亿多元，这仅仅是山茶花的直接受益 ，由此带动的旅游、服务业经济就不可估量了。”

在兴隆乡蒿枝村底平坝，盐津亚太竹纤维生产车间里机器轰鸣。为把20多万亩竹林资源优势转变为经济优势，盐津县在推进竹产业发展过程中，成功引进了盐津亚太竹纤维有限公司落户兴隆乡蒿枝村底平坝。该项目占地42亩，分三期工程建设，总计划投资2.5亿元，现已完成投资1.8亿元，项目一期工程已建成投产。企业股东李永安介绍：“企业全面建成投产后，年产竹纤维及其产品能达到5万吨。预计可实现工业总产值3亿元、销售收入2.8亿元、税收1395万元、利润5300万元，直接解决150余人就业，间接带动2000多户竹农致富。”

近年来，盐津县从县域实际出发，调整产业结构，优化产业布局大力发展高原特色农业，先后被国家和省里评为“中国桢楠之乡”、“乌骨鸡之乡”、“云药之乡”和“云南白酒之乡”。通过不断优化软环境，推行“9+3”包办帮办制度，大力引进龙头企业，成立261家专业合作社，以“公司+基地+合作社+农户”的模式，不断扩大特色产业规模，有效助推楠木、花卉、中药材、茶叶、竹子、蔬菜等特色产业快速发展。

数说

●去年，盐津全县已发展桢楠23.6万株，茶花1.25万亩，玫瑰花1万亩，中药材12万亩，竹子35万亩，全县乌骨鸡出栏135.12万只，形成了盐津高原特色农业百花齐放、活力倍增的格局。

●其中，茶花业已经发展成为全国最大的茶花基地，万亩玫瑰庄园独树一帜，中药材种植业成为西南片区新秀，正依托神农、三盛、东胜三大龙头企业，全力打造中药材交易市场、中药材循环经济产业园区和10万亩标准化基地。

美丽乡村 幸福绽放

田园风光型的牛寨烂田坝、乡村旅游型的中和上村、产业带动型的柿子大塘、民族村寨型的滩头生基……盐津县把恢复重建与美丽乡村建设相结合，选择一批基础条件较好的村寨与新建集中安置点，成功打造了一批特色鲜明的美丽乡村建设示范点，实现“以点带面、连点成片、辐射带动大面”的美丽乡村建设格局。

“二月庙坝春来早，油菜花开处处香。”春节期间，盐津庙坝镇18000余亩油菜花遍地盛开，给4300余户菜农带来了丰收的希望。走进庙坝镇最偏远的楠木村油菜村民小组，一栋栋粉墙黛瓦的特色民居错落有致地镶嵌在油菜花丛中，篮球场、文化广场、农家书屋一应俱全，基础设施明显改善，村容村貌焕然一新。通过发展养牛、油菜、竹笋、核桃、中药种植等特色产业，125户苗族群众的日子蒸蒸日上。“感谢党和政府的惠民政策，给我们这个穷山沟带来大变化，帮我们苗族群众过上好日子。”谈起苗家寨子的变化，50多岁的苗族群众宋金云如是说。

为保护和传承民族文化，镇、村部门还积极协调7万元资金帮助苗族群众举办花山节和芦笙、唢呐等文化赛事活动，鼓励和引导苗族群众增强传承民族文化、振奋民族精神的自觉性和责任感。此外，还组织开展了以“千变万变，先变观念；千学万学，先学科学；千抓万抓，先抓教育”为主题的教育活动，引导少数民族群众转变思想观念、理清发展思路。

走进牛寨乡敦厚村，入村水泥路干净平坦，青瓦白墙的民居错落有致、干净整洁，从沙坝组至苦竹坝的6公里路段，公路两旁玫瑰花香沁人心脾。“三年前的敦厚村，入村道路坑洼不平满地泥泞，群众收入增长缓慢，仅靠外出务工收入和传统种植养殖业。”敦厚村支书胡炜对三年前的村容村貌记忆犹新。

完善基础设施、发展特色产业、促进农民增收……自2012年开始，敦厚村掀起基础设施建设的高潮，相继实现了道路硬化、民房靓化、村庄美化、建成文化广场。积极争取项目资金、宣传发动群众、整合零星土地、合理划分地块，建成标准化大棚蔬菜示范园区370亩，成立蔬菜种植、花卉种植、乌鸡养殖、生猪养殖等专业合作社，带动会员141户684人发展种植养殖业。为带动群众增收致富，该村还成功引进盐津库克花卉有限公司落户敦厚村，两年建成万亩玫瑰庄园，带动农户种植食用玫瑰和精油玫瑰达30000多亩。

“庄园现有18个玫瑰品种，分为食用、精油和鲜切玫瑰3大类，市场前景很好，我们正致力于玫瑰新产品研发。”玫瑰庄园负责人谢良金告诉记者。公司依托建设的原材料基地对玫瑰进行深加工，今后将研发生产玫瑰酒、玫瑰糖、玫瑰酱等食品以及玫瑰精油等保健品投放市场。最终将建成集种植体验、产品加工、休闲娱乐、科普教育、旅游观光为一体的现代生态庄园。远期预计实现年产值3亿元以上，实现税收3000万元，带动20000户以上花农致富。

“一乡一板块，一村一特色。”盐津县把恢复重建与美丽乡村建设相结合，突出功能配套，彰显地方特色，从村庄建设、产业发展、新型农民培训、经济组织建设、村民自治和民主管理五个方面为规划提供支撑。通过整合使用资金，主动参与建设，注重示范带动，现已成功打造了一大批特色鲜明、群众满意、既有“面子”又有“里子”的美丽乡村示范点。

数说

●2006年以来，盐津县以民房改造、农村基础设施、农村环境整治、产业发展等项目为重点，累计整合各类资金投入12.6亿元，建设完成466个新农村示范点。

●沿水麻高速、柿凤公路、水麻公路、盐电公路打造了4条美丽乡村示范长廊，直接受益农户2.4万户10.5万人，占全县农业人口的34%。