不等不靠 真心帮扶 保障有力 廉洁重建

记者从巧家县委宣传部获悉，截至昨日，巧家县16790户民房重建全部完成主体工程建设，搬迁入住16302户，占97.09%，完成县乡村三级验收16751户，兑现补助资金5.86亿元；76805户民房修复加固及县乡村三级验收全部完成，兑现补助资金2.96亿元；11个集中安置点主体工程基本完成；退出帐篷安置受灾群众16302户65126人，安置帐篷16600顶，投亲靠友488户2529人；47所板房学校和9所板房医院按期完成主体工程。

恢复重建工作启动以来，在党中央、国务院和省委、省政府及昭通市委、市政府的坚强领导下，在各级各方的大力支持和帮助下，巧家县始终坚持把灾后恢复重建作为最大的政治任务、最大的发展机遇和最大的民生工程，举全县之力科学有序有效推进灾后恢复重建工作。一年多来，全县上下紧紧围绕“春节前80%的重建户完成一层打板、8月31日前全面完成民房恢复重建工作”的两个节点任务，广大基层干部、市县包保干部和施工设计监理单位长期蹲点在一线、奋战在一线，克服困难、加班熬夜、连续作战，切实做到不等不靠、真心帮扶、保障有力、廉洁重建，如期完成了灾后民房恢复重建任务。

巧家县按照“早、实、快、严”，千方百计推进民房恢复重建工作。地震发生后半个月，巧家县委、县政府就开始筹划民房重建工作，在开展民房排危的同时，启动了规划设计、科学选址等工作。在建设目标任务还未下达和补助标准没有明确的情况下，巧家县积极组织动员群众，率先启动了倒塌户的民房重建。

为全面推进民房恢复重建，帮助受灾群众早日建设新家园，巧家县认真落实“八包八保”责任制，全县1886名干部职工挂钩包保了16790户重建户。包保干部长期驻守一线，开展感恩教育、搞好物资发放、宣传重建政策、抓好技术指导、协调建材供应、落实资金保障，帮助受灾群众重建家园。同时，该县制定落实奖励政策，对按规定完成建设任务的给予一定数量的水泥奖励；对全县4982户特殊困难群众全部落实生活救助和帮建措施，确保了特殊困难户民房重建顺利完成。

民房重建量多、面广，建材、水、电、路、资金等时刻制约着受灾群众民房恢复重建进度。为有效破解难题，巧家县从去年8月中旬就开始谋划建筑材料准备工作，采取增开临时采砂场、补贴运费、从外地调运、推广免烧砖和新型材料等方式加大建材调运力度；同时科学制定保通方案，新建或修复道路、管网，安装水塔等；并按照基本建设程序规范开展技术培训，累计培训15497人次，确保每村有2至3名技术员指导。该县还积极协调市、县金融部门出台信贷优惠政策，降低放贷门槛，采取五户联保等方式，向9577户重建户发放贷款2.84亿元，及时兑现重建和修复加固补助资金8.82亿元，有效缓解了群众自筹资金压力；切实做到灾区建材、水、电、运输等要素和技术、资金、社会环境保障有力。

为确保阳光救灾、廉洁重建，巧家县纪律监督检查组长期驻守灾区，对包保干部在岗情况、过渡安置情况、恢复重建情况等进行监督检查，促进了包保工作的落实。同时，该县高度重视工程质量，严把设计方案、建设标准、建材采购、施工监管、工程验收等关口，确保了工程质量。县纪检监察、财政、审计等部门加强对民房恢复重建资金、重要物资和项目的跟踪管理，重建资金严格按照规定专款专用。各乡镇、各部门及时公布灾后恢复重建资金安排、物资使用、项目进展情况，自觉接受社会监督。

记者 谢毅 通讯员 胡华伦