入夏以来，随着野生食用菌的大量上市，南华县大大小小的餐馆也进入了一年中生意最火爆的时节。餐桌之上，各家的特色菜品虽不尽相同，但有一样东西却是大家都在共同使用的——出自本地的佳洁牌消毒餐具。

“我能有今天的好日子都是沾了国家好政策的光，是国家给了我们创业人员诸多的扶持和帮助。”说起自己的创业之路，佳洁牌消毒餐具老板杨金顺感慨万千。

杨金顺是南华县的普通农民，他曾于2005年参加劳务输出到日本打工。3年后，他回到家乡图谋创业，可难题也随之而来：既无创业知识，也无启动资金。为难之际，县人社局伸出援手，安排他参加了SIYB创业培训，又帮助他申请到了5万元的创业小额担保贷款。杨金顺将创业目标瞄准了当地红火的餐饮业，很有预见性地选定了消毒餐具配送行业。经过数年辛苦打拼，他创办的南华佳洁消毒餐具配送公司已发展成为当地消毒餐具配送行业的龙头企业，在全州也小有名气。在努力做大企业的同时，他也没有忘记回报社会，一直积极配合当地人社部门做好就业工作，仅去年就录用了18名下岗失业人员和农民工就业。

类似杨金顺这样，在政府帮扶下返乡创业又反哺社会的例子在楚雄彝族自治州还有很多。多年来，彝州各级政府一直将鼓励扶持农民工返乡创业，作为一项重点民生工程常抓不懈。

州人社局就业管理服务中心负责人柯永华向记者介绍，全州人社部门近年来根据返乡农民工自身能力和市场需要，开办了帮办证、帮建厂房、帮融资、帮合股的“四位一体”式帮办服务，为农民工创业和持续经营营造良好环境，并加大创业带动就业政策扶持力度，对创业愿望强、有一技之长的返乡农民工家庭，积极帮助他们申请小额担保贷款、“贷免扶补”和劳动密集型企业扶持贷款等，筹集创业资金，在实现自主创业的同时带动其他人就业。

据统计，2014年楚雄州各贷款承办单位共计新增发放小额担保贷款扶持创业6662人，发放贷款4.02亿元，带动就业17252人，累计贷款余额7.74亿元。其中，新增发放 “贷免扶补”创业贷款4057人，农民工1637人，占比为40.35%；新增发放小额担保贷款2605人，农民工1637人，占比为62.8%；扶持劳动密集型企业6户，发放贷款1100万元，带动就业220人，累计贷款余额1.14亿元，惠及农民工4334人。

记者 饶勇