“目前，我省不少城市规划缺乏前瞻性和可持续性，基础设施建设缺乏统筹，规划之间衔接配套不够等问题突出。”云南财经大学城市管理与资源环境学院院长、教授张洪说，从全省城市建设看，交通拥堵、垃圾围城及“雨天看海”“马路拉链”等“城市病”依旧不同程度存在。我省及时出台《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划（2016-2020年）》，体现了省委、省政府高瞻远瞩的战略部署。
    城市规划要避免“鼠目寸光”。张洪教授认为，就昆明而言，昆明气候宜人，有山有水（西山、滇池），但与成都相比，给人的感觉“没什么特别印象”，四季如春的自然优势展现不突出，城市特色不明显，绿化水平不高，给人以“小昆明”感觉，距离“世界知名旅游城市”差距较远。
    城市的品质第一是文化品位，其次是生态品位。张洪认为，我省不少城市许多“文化内涵”被拆除掉了，存在重开发轻保护现象，没有很好地保护、挖掘整理一些特有的文化符号和历史遗迹。另外，重地上轻地下问题也较为突出，地上设施相对齐全，地下管线混乱，燃气、电力、电信、供水的地下管网埋设与维护各自为政，“马路拉链”问题屡见不鲜。此外，城市绿化生态建设水平不高，与“海绵城市”的新发展理念尚有差距。《行动计划》对此类问题已有明确要求和改进办法。
    未来城市的规划建设与发展方向将怎样？“未来城市的发展理念，将是通过城市规划建设，促进人类健康。”张洪说，依照城市发展进程，我省将来有70%的人口入驻城市，治理“脏乱差”，发展网络化公共交通，减少尾气污染对人体健康的危害等将提升到一个新的高度。因此，城市规划建设必须着眼于未来。
    如何进一步提高城市管理水平？张洪建议，城市管理要变“堵”为“疏”，比如在治理“脏、乱、差”过程中，不能一味地取缔，要弄清楚产生的原因，强化疏导开源。此外，城市管理应注重与时俱进，根据新市民的新情况，充分发挥互联网、大数据功能，不断提高管理水平。同时，还要进一步完善地方性法规建设，加强执法力度。
    “值得一提的是，目前我省村级土地利用规划和村级建设规划尚未普及。”张洪建议，在提升城乡人居环境行动中早做打算、着眼未来，避免重蹈覆辙。
    本报记者 李海球