“周一任性至尊堵，周五迷之堵。”这是网友对昆明拥堵无可奈何的调侃。昆明城区交通拥堵的主要因素有哪些？长期不能有效解决的原因是什么？解决昆明城市交通拥堵的出路在哪儿？11月21日，由省政协社会和法制委员会举办的“议政建言·如何缓解昆明城市交通拥堵”讨论会，诸多专家学者就缓解昆明城市拥堵各出“绝招”，开辟议政建言新渠道，凝聚各界智慧。
    根据去年高德地图发布的《2015年第三季度中国主要城市交通分析报告》，在这份中国最拥堵城市排行榜中，昆明尚且排在第14。但是，根据近日相关权威机构发布的《2016年第三季度中国主要城市交通分析报告》，昆明的拥挤程度在全国主要城市中竟然排到了第4。也就是说，作为三线城市的昆明，没有一线城市的命，却得了一线城市的病，甚至有过之而无不及。
    怎么缓解昆明城市拥堵的现状？乍一看，让人一时难有头绪。正如网上那句俗语，“中国用30年的时间走过了西方国家上百年的路”，虽值得商榷，但也不无道理。就城市发展而言，近些年我们确实发展得太快，光鲜亮丽的外表下，往往经不起仔细的审视。例如，说起城市拥堵，从市民的公共出行意识，到城市交通管理水平，再到城市的总体规划水平，处处都是亟待填补的“坑”。
    让生活更美好的城市，不能让堵车太闹心，因此事情还得一件一件办。在我看来，缓解昆明城市拥堵，还得回归“公交优先”。
    其实，“公交优先”原则上是绝大多数国内城市都应秉持的公共交通理念。因为我国人口总量多、人口密度大，而土地空间又是有限的，这就决定了人们的出行主要得依靠集约化、大运量的公共交通。但揆诸现实，城市在有关“公交优先”的规划、投资、管理等方面仍然滞后，远远不尽如人意。有数据显示，新加坡、东京的公交分担率分别为63%、86%，香港地区的公交出行比例更是高达90%，而我国城市却普遍在10%—30%之间，远低于60%的理想水平。
    虽然昆明“十二五”期间主城公交出行分担率达到了54%，但这依然不够，并且不可否认的是，昆明公交仍然存在速度慢、准点率低、舒适性差、便捷性低等公共交通的通病。于是，我们往往见得最多的是，有钱的开着小汽车在路上飞奔，没钱的开着电动车四处乱窜，一旦到了上下班等时间节点，路上往往堵成一团，管他是机动车还是非机动车，是私家车还是公交车。
    落实“公交优先”，就是要基于城市交通的整个体系，优先发展公共交通，具体体现在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面要给予优先保障，从而创造一个方便、合适的公交出行环境。唯有如此，人们才不会总以为自己开车或骑车最省时间，绿色出行才有现实基础，才有可能从根本上缓解城市拥堵的难题。