检验出口松茸

今年上半年，农产品已成为我省第二大出口商品，其出口量和国际影响力均不断提升。如何进一步加快“云”字号农产品“走出去”的步伐？有关部门和企业用行动做出了回答——

源头管控保质量

今年2月，一批重100公斤的滇产鲜羊肚菌顺利出口荷兰，实现出口突破；今年1-6月，云南咖啡出口增长突出，出口额同比增幅约90%；目前，云南花卉产品约90%出口，出口覆盖全球46个国家和地区……亮眼的成绩表明“云”字号农产品的质量得到了国际市场的认可。

近年来，我省大力推动出口食品农产品安全示范区、国际标准农产品生产示范区、生态原产地产品保护示范区等建设。目前，全省已建成8个出口食品农产品质量安全示范区，面积101.43万亩。通过对种植生产制度、农业化学投入品控制、生产环境及人员卫生等各环节采取严格的控制措施，农产品质量安全整体水平与国际竞争力得到了明显提高。

第4届南博会期间，云花、云菜、云茶、云咖等通过云南特色产品推介会集中亮相，吸引了国内外120家专业采购商，达成意向签约金额149.6亿元人民币。由云南省商务研究院、云南省国际贸易学会于2014年联合发起的“精品云南·一县一品”项目与浩宏集团、钓鱼台食品生物科技有限公司、泰国环球会展集团等达成合作协议，为云南产品通向国内外市场搭建了新平台。

“质量关是‘精品云南·一县一品’的重要关卡。”云南省商务研究院办公室主任、云南省国际贸易学会副秘书长李洪山于8月29日接受记者采访时介绍，“精品云南·一县一品”平台希望把真正优质的云南特色产品推广出去，为此，商务、农业、检验检疫、质量技术监督等相关部门积极协作，加强产品质量安全监管。进入该平台的企业产品需达到一系列严格质量标准，同时，来源可查、去向可追、责任可究的质量管理体系和风险防控机制又再多一道保险。现初步加入“精品云南·一县一品”的企业近140家；目前，各相关部门还在进一步协同完善平台标准。未来，该项目有望成为云南高原特色农产品质量安全的示范项目。

主动出击树品牌

“仅仅依靠企业单打独斗，在经济效益和品牌效益的争取上容易处于不利位置。”李洪山说，集结政府部门、行业协会、重要企业多方互促的力量，“精品云南·一县一品”项目有助于“无死角”挖掘云南省16个州市、129个县（市）区的特色产品资源，整合提升产品品牌价值和集群品牌价值。

据介绍，占地上万平方米，集形象展示、采供洽谈、仓储物流、检测认证、营销推广、企业孵化等功能为一体的“精品云南·一县一品”品牌培育公共服务平台预计于9月下旬在浩宏商集跨境贸易产业园区揭幕。接下来，项目将整合国内外渠道资源，围绕研发创新、生产质量、质量管理、营销服务等环节加强对企业品牌建设的服务。其中，将对企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证、地理标志保护等评定，与大中型电商平台合作，整体宣传云南自然文化，积极参加国际展会等，借此不断提高国内外市场对“云品”的认可度。

目前，我省不仅在“集体项目”发力，也在“单项项目”突破出彩。6月30日，由云南思茅北归咖啡有限公司（以下简称“北归公司”）出口的19.2吨、货值6.77万美元的咖啡豆启程前往比利时，代表着已通过认证的中国咖啡进入世界公平贸易咖啡市场。

北归公司从2003年前后就开始涉及欧美市场业务。公司负责人邓家录说，公平贸易咖啡在保证咖啡品质的同时会通过最低保护价、返还款等方式提高种植者生活水平和当地环境保护水平，这样的理念国际上比较接受。最初，北归公司从一位德国客户那里了解到公平贸易咖啡的相关信息。随后，他们马上行动，积极与相关国际组织对接，并在相关部门指导下，通过了认证考核，完成了出口。“有不少世界级的咖啡公司都会采用全球采购的方式。通过出口公平贸易咖啡到国外市场，这些大公司会知道中国也有公平贸易咖啡，从而也会考虑到中国进行采购，这对云南咖啡和中国咖啡的国际品牌形象都是有好处的。”邓家录这样认为。

服务升级畅通关

为了让“云”字号农产品的出国路更为通畅，相关部门积极在出口各环节采取措施，力求让通关速度再快一点。

针对云南外贸特点，检验检疫部门重点提升特色农产品检验检测能力。云南出入境检验检疫局技术中心主任丁元明日前接受采访时介绍，以松茸为例，为保证出口松茸鲜度，他们通过引进高端检测设备、改进技术方法，可在8小时左右准确高效完成相关检测。该局通关业务处处长郭建明告诉记者：“针对云南鲜活农产品出口较多的特点，检验检疫部门特别加强对这类产品的服务，其检验速度通常会比国家规定的时限快一半。”

今年，云南出入境检验检疫局与省商务厅合作，在全国率先实行检验检疫报检企业备案、原产地证申报企业备案、商务部门对外贸易经营者备案“三证合一”模式改革。“三证合一”之前，企业需到商务部门办理对外贸易经营者备案手续，再到检验检疫部门办理报检企业备案及原产地证申报企业备案，不仅要跑两个地方，而且要重复提交申请材料。“三证合一”后，申请人只需提交一份申请材料，由商务部门统一受理，检验检疫机构与商务部门一次审核，由商务部门在《对外贸易经营者备案登记表》上加注报检企业备案号及原产地证申报企业备案号信息，程序更为简便快捷。

此外，作为云南电子口岸大通关服务平台重要组成部分的“网上国检”平台已于6月上线应用，截至7月底有9家企业、350种商品参与试点。郭建明解释，“网上国检”平台采用“零见面”模式，即企业无需提供纸质报检单据，也不需要到检验检疫窗口报检，只需发送电子报检数据和单据，施检部门便可进行审核；对符合放行要求的货物，企业可自行拟制证稿，自助签发电子通关单，相关的电子数据也会直接传到海关，从而“随报随走”，降低通关成本。他说：“根据产品类别不同，各种产品的通关时间会有所差别，快的话三五分钟就可以完成，无纸化模式下每批货物平均至少可以节省半天通关时间。”

（云南出入境检验检疫局供图）

本报记者 刘子语（云南日报）