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本报记者 刘子语 文/图
11月22日至27日，由省政府主办、省商务厅管理、云南出入境检验检疫局承办的滇缅进出口商品检验检疫交流研修班在昆明举行，共有来自缅甸商务部、农业部等单位的20人参加。这是近年来滇缅检验检疫交流合作的最新成果。
深化交流心愿一致
“近年来，云南省委、省政府及有关部门切实加强与缅甸全方位、多层次、宽领域的交流合作，为深化中缅检验检疫合作开创了更为广阔的空间。”研修班开班仪式上，云南出入境检验检疫局局长田壮致辞欢迎缅甸学员的到来。田壮介绍，举办这次研修班是为了进一步充实中缅两国全面战略合作伙伴关系内涵；同时，深化双方在进出口商品检验检疫法规和技术管理经验上的交流。“希望各位学员回国后能更加关心双边检验检疫合作关系的发展，把云南检验检疫人员的真挚情谊带回缅甸，成为中缅两国加强合作的友好使者！”
“缅中两国人民友好关系源远流长，一直保持着非常好的状态。缅中边境贸易额与10年前比增加了差不多10倍。”缅甸商务部贸易促进组织副主任吴汉在与记者的交谈中，多次强调缅中的友好关系，尤其是缅甸与云南的密切关系。“例如中缅边交会为什么会选择在瑞丽和木姐轮流举行？这是因为在缅甸与中国的几个国家级口岸中，木姐是最大的一个，缅甸边境贸易额的80%都是通过木姐完成，而边境贸易已经成为中缅两国贸易的重要部分。”
吴汉告诉记者，他曾去北京参加过商贸类的培训，但检验检疫的专业培训还是头一次参加。“缅甸是农业国家，农产品是主要的出口产品，检验检疫在其中有重要的作用。”吴汉说，通过研修班课程让学员们在动植物的检验检疫上学到很多知识，这些知识可用于他们将来的工作中，提高缅甸产品的质量，更好地扩大产品的国际市场。
研修考察碰撞火花
云南出入境检验检疫局人事处副处长唐雪梅介绍，此次研修班在课程设置上侧重检验检疫法律法规和案例的介绍，通过进出口商品检验监管、动物检验检疫监管、植物检验检疫监管、食品检验检疫监管、通关业务流程等几个主题课程的培训，学员们可以全面了解检验检疫的法规和操作实务。而一系列的参观交流加深了学员对云南外向型经济发展的印象。
在云南出入境检验检疫局技术中心实验室，学员们认真听技术人员讲解，一丝不苟做笔记。缅甸农业部推广司副处长钦桑达昂说：“希望中国对缅甸多提供动植物检疫仪器设备的援助，加强对缅甸专业人员检验检疫技术培训。”“学习参观活动非常有意思！”缅甸农业部植保司副官员妙丁久在实验室体验显微镜操作时兴奋地说，她十分关注云南的植物保护，而这次研修班的课程给了她许多启发，对她以后的工作非常有用。缅甸农业公营有限公司经理丁茂伦介绍，大米是他所在公司的主要产品，中国是出口市场之一，平均每年出口量可达20000吨左右。“通过这次研修班，我了解了出口到中国的大米要如何进行检验检疫。”丁茂伦说。
在云南白药集团股份有限公司，学员们积极提问，了解企业的原料采集、生产加工和销售情况，并纷纷为企业现代化的生产线竖起大拇指。缅甸商务部贸易促进组织处长缪都还有了更深入的想法：“缅甸也有特色的缅药，通过这次参观促使我思考缅甸的药业企业尤其是中小企业如何发展。”
云南出入境检验检疫局技术中心副主任、高级农艺师寸东义介绍，该中心目前已与欧美地区及国内专业机构建立合作关系开展互访和人才培训项目并希望和缅甸展开此类合作，这引起了缅甸商务部消费者事务司副处长丹吴的极大兴趣：“我们有同样的想法已经很久了。缅中之间边境贸易频繁，但一些非法走私商品也会混在合法商品中，让消费者难以区分。共同促进检验检疫技术提高，可以让两国百姓吃到放心食品。”
合作拓展全面推进
“近年来，云南出入境检验检疫局与缅方的有关部门加强友好往来。”田壮介绍，该局在检验检疫各方面与缅甸开展了多维度、卓有成效的交流与合作。
2015—2016年，该局举办了2期中缅进出境食品安全国际合作培训班，参加了芒市边境地区消除疟疾项目协调会暨中缅边境地区疟疾、登革热联防联控信息交流会和国家卫计委中越老缅边境地区HIV联防联控项目年终总结会，与缅方就加强跨境动物调运时口蹄疫和禽流感的防控、边境爆发疫病的信息分享、实验室人员和能力建设等方面的合作达成一致，为提升双边进出境食品安全保障能力、促进双边食品贸易健康持续稳定发展奠定了良好基础。
在跨境农业合作上，检验检疫部门积极推动缅甸农产品输华检验检疫准入事宜，目前已完成缅甸大米、玉米等输华农产品风险分析，今年开展了香蕉种植基地产地的调查工作和缅甸玉米输华安全风险考察及技术谈判工作。在风险评估的基础上，采取相应的分类管理措施和“源头控质量+口岸快验放+场所优监管”等工作模式，为境外返销农产品提供监管有效和方便快捷的检验检疫把关服务，并有力支持进口农产品加工和物流园区建设。
据介绍，目前云南出入境检验检疫局已参与建成瑞丽、盈江2个进境种苗指定口岸和瑞丽、畹町、清水河、猴桥4个进境粮食指定口岸，章凤进境水果指定口岸和畹町、天保、河口进境冰鲜水产品指定口岸以及猴桥进境水果指定口岸已通过验收。此外检验检疫一体化、全流程无纸化作业改革正不断推进，关检合作不断深化，为中缅贸易往来创造优质通关环境。
“我局将不断增强把关和服务能力，为全面深化中缅双方检验检疫相关领域合作、维护两国人民健康安全、促进产业发展和助推经济贸易升级做出积极努力。”田壮说，该局将以此次研修班项目为契机，充分利用人才、技术、设备等资源优势，积极打造对外技术合作交流平台，继续深化两国检验检疫合作，努力推动中缅经贸关系迈上新台阶。
