冬日的云岭大地，蓝天碧水、温暖如春。

行走在城乡，随处可见火热的建设场景，随时能感受到思发展、谋跨越的热烈氛围。

“希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。”2015年1月19日至21日，习近平总书记考察云南时，着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。

“闯出一条跨越式发展的路子来”——嘱托犹绕耳畔，跨越已迈开步伐。一年来，云南省委、省政府及全省4700万各族人民认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，抢抓机遇、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力解决阻碍发展的深层次矛盾，实现了经济运行稳中有进、稳中有升，为实现与全国同步全面建成小康社会目标，奠定了坚实基础。

逆势而上动能足

目标已确定，蓝图已绘就，共识已汇聚。然而，这条跨越之路起步并不平坦。

云南经济总量不大、市场主体不强，加上受外部经济环境及自身结构性矛盾之影响，呈现出“两乏力、两严峻、一低迷”的态势——投资持续增长乏力、消费增长乏力，工业生产形势严峻、财税增收形势严峻，房地产市场低迷不振。同时，全省还有574万贫困人口，就业、住房、教育、医疗和社会保障等都是最现实、最迫切的问题。

如何廓清迷雾，拨云见日？省委、省政府的回答铿锵有力：“作为欠发达地区，云南不能照搬别人的发展模式，也不能按部就班、温温吞吞地发展，必须立足实际、另辟蹊径，实现超常规发展。”

去年3月31日，省委九届十次全会通过了《中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出一条跨越式发展路子的决定》，进一步明确：必须把云南的发展放在全国发展大局中来谋划，找准国家发展战略和云南发展的契合点，抢抓机遇、发挥优势，在主动服务和融入国家发展战略中积极作为、寻求突破，打破常规、提速发展。

随后，一系列务实而有力的举措纷纷出台：为主动适应和引领新常态，省政府制定了稳增长的27条政策措施；为积极融入国家发展战略，长江经济带、滇中城市经济圈、五大基础网络建设计划……一项项改革新举措的落地，一个个重大项目紧锣密鼓地开展，云南在跨越发展之路上，开始释放出强大的“新动能”。

“阳光总在风雨后”，云南各项经济指标一改年初的低迷态势，企稳回升，划出了一道“微笑曲线”。去年前三季度全省经济增速达到8.5%，增速比上半年提升0.3个百分点，比全国高1.4个百分点；去年1至10月，全省累计实现规模以上工业增加值2962.75亿元，同比增6.1%；完成固定资产投资10412.44亿元，同比增16.5%，增速居全国第8位。

在经济下行压力面前，这份逆势而上、加速快跑的“成绩单”，更显珍贵；比短期“成绩单”更为珍贵的是，云南在贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央的各项战略部署过程中，进一步深化了对省情的认识和把握，并以改革创新精神，进一步丰富和完善了发展思路和举措。一条符合云南实际和时代要求的跨越式发展新路子，变得比以往任何时候都更加明晰。

爬坡过坎闯新路

云南底子弱、困难多，若没有敢闯敢干的魄力，美好愿景只是空中楼阁。

站位全局、定位自身，云南找到了跨越式发展的新引擎——经济转型升级和全面深化改革。

省委书记李纪恒提出，要通过发展理念、发展方式和体制机制的转型，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。

一年来，云南坚持“四化同步”加快产业转型升级，扎实推进“产业建设年”三年行动计划，狠抓一批重大工程项目建设，积极拓展高原特色农业发展空间，全力培育新兴产业，以“腾笼换鸟”的勇气和智慧加快转型升级。

一年来，云南敢于破藩篱、涉险滩，在改革上精准发力。省委制定了《重要改革举措实施规划(2014-2020)》和年度改革台账，部署了20项重大改革任务。省政府进一步推进简政放权、优化服务，60个省级部门公布权力清单、责任清单，让市场活力得以充分释放。

这一年，云南更加重视民族工作与边疆治理，努力为全国民族团结进步、边疆繁荣稳定创造经验、作出示范；更加重视生态环境保护与绿色发展之路，确保生态文明建设走在全国前列；更加重视抢抓国家“一带一路”、长江经济带建设等重大发展战略机遇，着力把云南打造成对外开放新高地，面向南亚东南亚辐射中心；更加重视转变经济发展方式与主动适应和引领经济发展新常态，推动转型升级、提速发展，为实现与全国同步全面建成小康社会目标，奠定了坚实基础。

这一年，全省上下凝心聚力，深化改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，改革红利不断释放，闯出了一条符合云南实际的发展新路。

新理念引领跨越

近期，云南的蓝天彩云刷屏“朋友圈”，引来无数艳羡的目光。

良好的生态，源于对“舍”与“得”辩证关系的正确认知。

“像保护眼睛一样保护云南的生态环境。”省委、省政府领导反复强调，要使云南的绿水、青山、蓝天、白云发挥持续的生态效益、经济效益和社会效益，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

在发展速度与发展质量的博弈中，云南找到了最佳平衡点，那就是：以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念来引领跨越。

推动创新发展——让科技深度融入经济建设主战场，我省确定2015年至2017年，优先发展生物医药、农特食品加工、有色金属及稀贵金属新材料、汽车及先进装备、石油及精细化工、电子信息六大新兴产业，实施220项重点项目，以创新驱动发展引擎。

狠抓协调发展——让规划从纸上落地，成为刚性“法则”，深入实施城乡人居环境提升行动，加强农村水、路、电等基础设施和省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、民族团结进步示范村建设，持续改善城乡人居环境。

力促开放发展——研究出台云南参与“一带一路”实施方案和加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，打造开放平台，发展外向型经济，开创对外开放新格局。

坚持绿色发展——加快推进生态文明制度建设，完成生物多样性保护等立法工作，取消对19个限制开发区域和生态脆弱县的GDP考核，统筹推进突出环境问题治理，抓好普洱国家绿色经济试验示范区建设和国家循环经济试点，持续推进绿色发展。

全面共享发展——全面开展“挂包帮、转走访”，向贫困发起总攻，全力保障就业，加快教育、卫生、文化等社会建设，加快地震灾区灾后恢复重建，让群众有更多的获得感。

以习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神为根本遵循和行动指南，这一年，云南以坚定步伐爬坡过坎、赶超跨越，交出了一份满意的答卷。

记者 谢炜 尹瑞峰