21日至26日，由上海市城市规划行业协会会长毛佳樑率领的云南省规划委员会上海顾问组赴昆明、玉溪、红河、曲靖、楚雄和滇中新区等地，围绕重要区域、重要项目、重要课题等，就滇中城市群发展规划编制等开展调研咨询活动。

在6天的行程中，顾问组一行深入一线、深入基层，走访社区、广场、古镇、城市综合体，深入会展中心、产业园区、经济开发区，走进江河湖泊治理、城市滨水区域建设、旧城改造现场，实地调研滇中城市群规划建设情况，并在各地召开座谈会，详细了解、分析我省滇中城市群城乡一体化发展规划编制中存在的问题、困难等，并就一些问题提出初步意见和看法。

“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”几天来，不论是在调研现场、还是在座谈会上，顾问组的专家们都始终反复强调，在滇中城市群的规划建设过程中，各级、各部门要认真学习贯彻中央城市工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认识、尊重、顺应城市发展规律，落实“五大统筹”，发挥好规划的战略引领和刚性管控作用，统筹好城乡一体化发展，提高新型城镇化水平。

“十三五”时期是我省城镇化发展的关键时期。针对调研过程中发现的一些问题，顾问组专家们提出，滇中城市群是一个整体，要以问题和目标为导向，创新规划理念、方法和体制机制，围绕如何突破发展制约瓶颈、优化城镇发展空间、更好协调区域发展，编制完善好滇中城市群发展规划。要统筹空间、规模、产业三大结构，本着提高人民生活水平和优化产业发展目的，合理布局城市空间，促进产城融合发展。要保护好城市特色，留住乡愁，处理好改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，将民族、生态元素与旅游结合起来，切实做到在保护中发展、在发展中保护。要加强城市设计，保护好城市滨水地带，严格控制滨水区域的高层建筑，切实做到规划引领项目，而不是项目引领规划，将背山靠水的珍贵城市公共资源保护好。要充分认识资源环境承载能力，坚决守住生态底线，保护好坝区耕地资源。要把违章建筑控制在萌芽状态，先易后难，以点带面，逐步解决城中村问题。

此次调研咨询活动，是今年1月我省召开省城乡规划委员会第一次全体会议审议并原则同意《云南省城乡规划委员会顾问组和专家组工作制度》以来，上海顾问组在滇进行的首次调研咨询活动，顾问组将向省政府书面反馈规划咨询意见。

记者 左超（云南日报）