—专家学者谈西藏和平解放65周年

65岁的次丹旺姆老人一如往常的早起，喝过酥油茶吃过糌粑，来到拉萨布达拉宫后面的龙王潭公园晨练。此时，园内已聚集了跳锅庄舞、打太极拳、练剑的人群。而布达拉宫转经路上，更是有络绎不绝的信徒。

老人出生那年，西藏和平解放。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府签订了关于和平解放西藏办法的协议，宣告西藏和平解放，粉碎了外部势力妄想把西藏从中国分裂出去的图谋。

新西藏，从这一刻启程。

从此，西藏这片离天“最近”的土地发生了翻天覆地的变化，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活得到大幅改善，民族团结不断巩固。

如今，次丹旺姆老人的两个儿女都已成为国家公务员，孙子孙女正在上学，经商的小女婿则在政策优势和自己的努力下，给他们一家创造了丰厚的财富。

而在旧西藏，这样的状况无法出现在一个普通农户人家的身上。

中国社会科学院近代史研究所所长助理扎洛认为，和平解放前，西藏的大量财富集中在了少数贵族、僧侣及农奴主手中，普通群众的交通、用水、医疗等保障无从谈起，尤其在农牧区。

“和平解放后，尤其是近年来，随着中央投入的不断加大，西藏改革发展红利惠及到全体农牧民群众，群众生活条件发生了翻天覆地的变化。”他说。

数据显示，2015年，西藏城镇居民人均可支配收入25457元、农牧民人均可支配收入达8244元，增长速度均位居全国前列。

人身的解放，制度的变革，带来了人民群众生活的根本变化。扎洛在西藏很清楚地看到，现金收入在农牧民收入中占的比例很大。财政部门的“惠民补贴明白卡”中有80多项现金补贴和政策福利，一些边境地区的政策性补贴高达人均数千元。

过去百姓出行的主要交通工具——马，如今在农牧区逐渐被汽车所替代。扎洛说，2015年在西藏昌都市卡若区随机抽样的4个村子里，50%以上的家庭都用上了家用轿车。

数据显示，2015年仅那曲地区汽车保有量就达到6万辆，昌都市3万辆，拉萨、日喀则、林芝等地农牧民和居民拥有家庭汽车的比例则更高。

扎洛细数西藏百姓生活的变化：医疗条件的改善，大大降低了孕产妇、婴幼儿死亡率；农牧民安居工程的实施，改善了群众的居住条件和卫生环境；通电通水让家用电器成为农牧区家庭新的必备家具。

过去60多年里，西藏走完了人类社会需要几百年甚至上千年才能走完的历程，书写了人类历史上壮丽的篇章。一个经济发展、政治进步、文化繁荣、社会和谐、生态良好，人民生活幸福安康，传统与现代交相辉映的新西藏正呈现在世人面前。

“65年来，西藏的变化是方方面面的，除了经济发展、民生改善的成绩，更重要的是社会治理越来越趋于现代化，法治在社会管理中的重要性逐渐凸显。”西藏社科院当代研究所副所长边巴拉姆说。

西藏是边疆民族地区，社会治理有其复杂性和特殊性。“经过数十年的耕耘，西藏的法制体系基本健全，政府管理部门及群众的法治意识都显著增强。”边巴拉姆说。

如今，西藏在民生领域、宗教领域、环保领域，都逐步建起了系统化的法律体系。边巴拉姆尤其认为，西藏依法管理宗教事务，确保了信教群众的宗教信仰自由，也保证了正常宗教活动的有序开展。

“现在正值萨嘎达瓦宗教活动期间，拉萨到处都是转经人群，政府依法保障了各项宗教活动有序开展。”她说。

边巴拉姆认为，目前西藏社会的发展路径与中央提出的依法治国高度契合，未来西藏的建设发展将一直朝着法治化、现代化的路径发展。

新生的西藏，走过了65年峥嵘沧桑的岁月。面对未来，在全面建成小康社会的新的历史征程上，西藏各族人民必将以更加昂扬的精神面貌，创造更加辉煌的明天。

图为拉萨市柳梧新区。

新华社记者 边巴次仁 张宸 春拉

据新华社拉萨5月22日电