昨日,记者从在玉溪市召开的云南省城市公立医院综合改革试点推进培训会上获悉,我省城市公立医院综合改革正处于从试点探索向大力推进转变的关键阶段。全省公立医院改革将进一步减轻群众就医负担,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例要降低到30%以下。
据了解,公立医院改革是今年深化医改的“重头戏”,而加快推进公立医院改革是全面深化医改的关键环节。昆明市是第一批国家联系试点城市,玉溪市是第三批试点城市,今年我省新增红河、普洱、曲靖、大理作为第四批试点。
据介绍,我省推进城市公立医院改革就是要实现“三个确保”,做到“三个坚持”,推动“四个联动”。确保人民群众得实惠,减轻群众就医负担,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例要降低到30%以下;确保医务人员受鼓舞。要通过改革,让医务人员与广大人民群众一起享受到改革释放的红利,积极支持改革,主动参与改革;确保资金保障可持续。既需要加大政府的投入,又要通过调整医疗服务价格,改革支付方式,降低医院运行成本等方式,实现多方共担改革成本,保证公立医院良性运行、财政投入和医保基金可承受、群众负担不增加,促进医疗卫生事业持续健康发展。
同时,公立医院改革要坚持公益性的基本定位,坚持破除以药补医,坚持正确的激励导向,坚持正确的价值取向。
此外,公立医院改革还要推动医疗、医保、医药“三医”联动;推动医疗卫生工作重心下移,引导优质资源下沉,逐步探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度;内外联动,通过改革健全公立医院内部运行机制,提高运转效能。又要外加推力,结合政府职能转变,理顺政府与医院的关系,着力构建现代医院管理制度,落实医院经营管理自主权;区域联动,加快建立省市公立医院改革联动机制,推动试点城市(主要是昆明市、大理州)区域内省级、市级、区级公立医院联动改革,加强公立医院与专业公共卫生机构之间的协作,整体提升区域医疗卫生服务能力。
(记者 陈鑫龙)