数据显示，到2015年底，我国铁路营业里程超过12万公里，居世界第二位。铁路网的完善，提高了铁路服务社会的能力。但随着营业里程的增长和我国经济发展进入新常态，铁路货运量和货物周转量大幅下降，今非昔比。面对这样的生存发展新挑战，今年以来，昆明铁路局主动适应经济发展新常态，大力推进铁路供给侧结构性改革，按照铁路总公司要求，制定实施降低社会物流成本，提高货运服务质量一系列举措，转观念、闯市场、增效益，努力闯出一条生存发展之路。

7月8日上午，在昆明东火车站王家营西主货场小型箱装箱作业区，一盒盒云南高档野生菌被装入1.5吨小型集装箱，随即搭上列车，运往东部沿海地区。5月份以来，野生菌大量上市，进入销售旺季。云南川云养生保健食品有限公司主要从事野生菌食材采购、加工、销售，产品远销上海、广东、山东等地。公司总经理李鹏告诉记者，由于野生菌产品易碰损、外包装盒体薄，在运输途中，容易出现货损现象。今年以来，昆明东火车站为他们公司揽下以往繁琐的货运办理工作，提供“管家”式的全程物流服务，为精致、干净的小型集装箱野生菌产品这类小件、易破损的产品提供了订制的“单间”服务。从5月1日至7月7日两个多月以来，昆明东火车站累计发送云南野生菌114吨、76000余件。

今年以来，铁路部门转变发展观念，主动了解货主需求，创新推出货运产品，提升服务质量。很多如野生菌一样，对运输质量要求高的“金贵”产品成为了铁路的“座上宾”。

当前，钢铁、煤炭、水泥、有色金属等行业，产能过剩严重，去产能是供给侧改革的必然要求。而这些产品和原材料，正是铁路长期以来主要运输的优势产品，俗称“黑货”。“黑货”消费量锐减，铁路货运量必然随之而降。2015年云南省统计公报显示：全年全省铁路货物运输总量1.17亿吨，同比下降3.3%；铁路货物运输周转量371.91亿吨公里，同比下降4.8%。而同期，全省货物运输总量完成11.96亿吨，同比增长3.3%；完成货物运输周转量1482.45亿吨公里，同比增长5.3%。铁路所占的份额有明显的下降。

随着经济转型升级，大宗物资运输需求有所减少，而零散货物需求猛增。市场对于铁路货运产品的需求发生改变，对于运输质量要求越来越高。此时，对于铁路部门而言，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，加快推动转型升级，无疑是实现自身可持续发展的必由之路。

围绕这一发展要求，昆明铁路局进行了一系列的尝试和探索，持续推动货运改革，拓展物流全过程服务，扩大有效供给，满足企业和货主需求，激发铁路货运市场活力，力求实现多赢。

今年6月15日，昆明至沈阳的云南特产集装箱特需班列首发。在此之前，云南虽每天都有大量货物运往东北，可运输成本、时效性、安全性一直是个老大难的问题。针对这一情况，昆明铁路局针对性地创新了运输产品，与云南三志物流有限公司通力协作，共同打造“昆明至沈阳集装箱特需班列”，使云南特产更加便捷地进入东北市场。今年4月18日，首趟“羊堡——潍坊西柴油发动机特需班列”，编组22辆、装载着昆明云内动力股份有限公司生产的1520台柴油发动机及21吨配件，从昆明铁路局昆明东火车站羊堡货场出发，5天后直达山东潍坊。通过这一方式运输柴油发动机，运输时间缩短三分之二。“特需班列高效稳定的运作模式，确保了产品能够及时供应到市场。”昆明云内动力股份有限公司销售经理胡定友说。

“供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，提高全要素生产率，提高供给结构适应性和灵活性，使供给体系更好适应需求结构变化。”云南大学经济学院教授郭树华说。

昆明铁路局副局长陈敏介绍，当前，以市场为导向，昆明铁路局货运改革重点工作正逐步推进。今年以来，昆明铁路局与昆钢集团、云天化集团、云南冶金集团等重点企业签订了年度战略合作协议，并与40余家企业开展了物流总包业务。联合省工信委开展“百千万”园区营销活动，组织对全省工业和物流园区企业开展拉网式营销，分片区召开铁路货改政策宣讲会及货运产品推介会，上门走访园区企业，按“一企一案”方式制定物流解决方案。与此同时，昆明铁路局创新运输方式改变云南物流运作模式，实施“散货入箱”战略创新货运产品，通过米轨直通、准米轨换装、准米轨集装箱国际联运、口岸公铁国际联运4种方式打通了昆明—河口—越南海防的国际物流大通道。制定昆明—大理—口岸边境城市的公铁联运运输方案，改变了滇西传统物流运作模式。采取多种有效措施，力求降低铁路运输物流成本、扩大有效供给、满足有效需求，助力云南经济社会发展。

记者 胡晓蓉