一场强地震，一次大考验。在各级党和政府的坚强领导和关心支持下，景谷6.6级地震恢复重建工作严格按照《云南景谷6.6级地震灾后恢复重建规划》蓝图，重点实施了民房恢复重建、民生改善、基础设施、减灾防灾体系、特色产业增收“五大工程”。几十亿真金白银投向灾区，上百个恢复重建工程强力推进，数千名党员干部奔波在一线，昔日破碎的家园，正变身为和谐宜居美丽新家园。
再次走访灾区，曾经满目疮痍的土地上，正一天天发生着变化：一座座规划有序的村庄、一幢幢崭新舒适的民居、一所所设施齐备的学校和卫生院在废墟上拔地而起。近10万户受损民房得以拆除重建或修复加固，灾区群众全部住进了抗震安居房……
乡亲们的喜悦和感恩之情溢于言表“过去只敢想的生活，现在过着了；过去不敢想的事业，现在发展了。”大家由衷感慨，经过恢复重建，灾区面貌焕然一新：各族人民更加团结和睦了，干部群众的心贴得更紧了，百姓生活水平比灾前上了一个台阶。
户户安居 人居环境优美如画
2014年10月7日，景谷傣族彝族自治县发生6.6级地震，造成群众伤亡、房屋倒塌、12.46万人受灾。
此次地震“伤亡不大损毁大”，尤以民房损毁最重，经过一年多携手努力，去年底，灾区全面完成民房恢复重建任务，普洱市共修复加固76090户，拆除重建22149户，实现了灾区群众户户安居目标。接着，村容村貌、设施配套、环境治理、乡风文明等一系列提升人居环境行动在灾区展开。
景谷县永平镇迁糯大寨是个典型的傣族传统村落，地震中损毁严重，其中民房严重受损107户。如今走在村里，一栋栋傣族风格的新居错落有致，村前还新建了景观鱼塘、文化广场、大金塔，村庄背靠风景林，面朝大片良田，好一幅傣家田园山水画。
政府采取在原址统规自建的方式恢复重建，并对受灾群众建房按标准进行补助。村民陶秀美家原来居住的木结构房屋被拆除重建，去年年底，村里的重建户全部搬进新居，她家搬进了280平方米的新居，家电设施一应俱全。“新房安全舒适，村庄环境美了。这要感谢党和政府的支持。”村庄规划配套了串户路、路灯、公厕、一水两污、人畜分离等基础设施，人居环境得到大幅提升，陶秀美盘算着腾出几个房间经营乡村旅馆。
坚持把灾后恢复重建与实施人居环境提升相结合，景谷县按照“美丽乡村”建设标准集中打造迁糯、七七组、芒畔、下迁毛等38个恢复重建示范村寨，通过示范点辐射带动更多村组建设美丽家园。灾区农村着手实施“三清五改”行动，强化乡村发展规划控制，引导农户在房前屋后栽花种树、美化家园，努力做到“建新房、成新村”。
科学统筹 民生优先群众点赞
民房、教育、医疗、社保等民生工程在恢复重建中优先启动；五保户、特困户等群体的关爱一个不少。而受损的永平镇行政办公楼则是安排在最后一项开工重建。景谷县注重轻重缓急和统筹兼顾，灾区恢复重建工作获百姓肯定。
去年9月1日，景谷县中小学新生开学。地震中受损严重的灾区学校如期完工，近万名中小学生告别板房学校，搬进崭新的校舍。景谷二中初一学生刀艳萍，看着崭新的校园，听着同学们的欢声笑语，代表灾区学子给陈豪省长写了封信，分享喜悦，表达感激。
来到永平镇中心卫生院，仍有部分科室在临时搭建的活动板房接诊、办公，可喜的是，新建的综合业务楼已经封顶，施工队正在进行装修作业，相关工作人员加班加点忙碌着。
“再过3个月就能投入使用，届时住院、门诊等业务用房有望全部满足，灾区的医疗卫生条件将得到极大改善。”院长李应明介绍说，地震致卫生院医疗服务设施损毁严重，不能使用的业务办公楼被拆除，新的业务综合楼投资1157万元于去年7月启动重建，有望改变灾区医疗服务设施不足的现状。
截至今年7月，灾区民生改善工程、基础设施建设工程、防灾减灾体系工程、特色产业增收工程共444个项目全部开工，已完工240项，累计完成投资8.3亿多元，其中：民生改善工程共296个单体项目完工214项，累计完成投资3亿多元。教育、医疗、社会保障、避难场所等公共服务设施建设全面推进，基本公共服务体系不断完善，极大方便了灾区群众的生活。
立足长远 恢复重建托起梦想
“恢复重建不是简单地恢复过去，而是在更高起点上的建设、更高水平的发展。”景谷县县长刀建华说，恢复重建也是灾区经济社会跨越发展的一个契机，通过把恢复重建与脱贫攻坚等灾区后续发展相结合，立足特色优势资源，发展特色种植养殖、生态文化旅游等产业，助推灾区早日脱贫，实现小康目标。
在地震中几乎被夷为平地的永平镇七七组，刚开业一个多月的“七七农家”生意还不赖，这是村里开办的首个农家乐。“每天都有客人来，生意比预期的还要好，收入肯定能比过去务农高。”村民刘先泽在自家震后重建的新房院落里，当上了小老板，村民们感受到恢复重建带来的发展机遇。
在距离永平集镇不远的七七组开农家乐，这在过去是天方夜谭。一直以来，村民们都是依靠种甘蔗、烤烟、玉米等生活，不少村民干脆外出打工。如今，依托恢复重建起的优美村庄、完善的水电路等基础设施，改造提升村民现成的果园菜地，乡村旅游呈现一派生机。
围绕打造“无量宝地·佛迹仙踪”旅游品牌，景谷灾区结合实际，规划建设特色农业示范区、规模养殖示范区、农产品加工集散区、旅游休闲观光区，着力开发有地域特色、民族特点、品类丰富的旅游产品。在芒玉旅游村、迁糯一二组、芒岛等古村落重建中配套了农家乐、客栈、公厕等服务设施，为乡村旅游发展打牢坚实基础。协同推进恢复重建与产业扶贫，景谷灾区正逐步实现户户安居、家家有业、乡乡提升、生态改善、设施改进、经济发展目标。
压实责任 全力交出合格答卷
当前，景谷恢复重建工作已进入冲刺阶段，灾区各级党员干部没有丝毫松劲和懈怠。景谷县严格落实“五级包保”工作责任制，共抽调了1860余名党员干部驻村入户落实“八包八保”，做到恢复重建不结束，包保责任不脱钩不脱责。
“自从地震以来，每一户灾区群众都有党员干部对应开展帮扶。”位于震中的永平镇恢复重建任务最重，广大基层党员干部，坚守灾区，落实责任，民房重建任务完成后，又忙于灾区公共基础设施的恢复重建、贫困人口的脱贫攻坚、特色产业的培育发展等工作，镇长刘绍良说，在心手相牵实干互助中，灾区干部群众成了一家人。
恢复重建中，灾区各级领导干部分片包干，强化责任落实，确保恢复重建“任务到人、职责到人、落实到人、问责到人”。纪检监察部门跟踪问效，对不作为、乱作为、慢作为及其他违纪情况，从严从快问责处理。
为加快推进恢复重建工程项目，普洱市按时间节点完善施工责任，逐项排出时间表、进度图，全部工程逐一挂号，完成一项销号一项；规范和简化重建项目的审批程序，涉及恢复重建项目要素审批，必须在3至5个工作日内完成；做到重建工程一项也不能拖，确保景谷灾区恢复重建2016年底前全面完成，向灾区群众交上一份合格答卷。
(记者 沈浩 李汉勇)(云南日报)
