付彪
今年北京市政府绩效管理年终述职考评的一大变化是,基层群众代表增加近10倍,人数达到各界代表的一半。多名市民代表表示,“自身有没有实实在在的获得感,是对相关单位打分的重要依据”。
一直以来,绩效考评仅仅是政府部门的家务事,少有基层群众参与。在一些人看来,“民评政”会束缚政府部门的手脚,担心严格管理会被打低分。这种认识不仅是偏颇的,也是有害的,实质上是怕接受群众监督。
群众拥护不拥护、满意不满意,是评价政府工作的根本标尺。一级政府、一个部门的工作成效如何,群众最有发言权,感受也最真切。政府绩效考评突出公众参与,让市民“打分”,值得肯定,因为这有助于绩效考评工作更加科学公正。
此外,让市民“打分”,还有助于政府部门不断加强和改进工作。市民代表为某个部门打出高分,说明这个部门能够站在群众立场想问题、做工作。事实上,很多政府部门和领导正是在“民考官”后有了压力,然后不断转变工作作风,改进工作方法,最终得到群众的认可和拥护。
虽然政府绩效考评让市民“打分”还处于尝试阶段,但已向接受群众批评和监督迈出第一步。无论如何,我们乐见政府畅通民意渠道,自觉接受群众监督。唯此,才能真正打造服务型政府,增强政府公信力。