余国鹏

11月8日，晋红高速全线通车，这是云南省首个采用PPP模式建设完工的高速公路项目。在公共基础设施建设中采用PPP模式，更好更快地推动地方经济社会发展，这一做法在其他一些省（市、区）已经证明是非常有效的。而今，历经三年苦战，云南收获了第一个用PPP模式建设高速公路的胜利果实，这对于助推构建全省高速公路网，打通经济社会发展“动脉”具有重要意义，其示范带动效应非常值得期待。

前不久，《湖北日报》发表了一篇题为《贵州何以“富”修路》的通讯，具体介绍了贵州在构建全省高速路网中的引资融资做法，即“用企业的钱修自己的路”“用财政的钱引社会的资”“用明天的钱修今天的路”。通过PPP模式，贵州后发赶超，2015年实现“县县通高速”，2016年全省高速通车里程达到5433公里，排名全国第八。同为西部省份，云南与贵州省情相仿，所面临的高速公路发展形势也颇多相似之处。2016年，云南党政代表团考察贵州时，交通基础设施建设就是一个重要内容。当前，云南应继续学习先进经验，借鉴成功做法，结合自身实际，进一步完善并扩大PPP投融资平台，细化管理规定，推动交通路网大发展大跨越。

长期以来，省委、省政府对构建四通八达、运转成熟的高速路网非常重视。2015年，我省启动实施交通基础设施五年大会战；2016年，省委、省政府出台《关于加快高速公路建设的意见》；2017年，省政府提出要确保到2020年全省各县市区高速公路能通全通。党政高度重视，群众热切期盼，但修高速公路最核心的问题在于钱从哪里来，尤其是在全省山地占比90%以上的情况下，1公里高速路平均约需资金1亿多元，把引资、融资问题解决了，建设高速公路才有实现的可能，这为我省应用PPP模式建设高速公路提出了现实性的迫切需求，也为企业提供了良好机遇。

不断创新投融资平台和模式，在不同层面满足政府、企业和人民的利益，政府与市场要发挥出主导作用。贵州在一些项目上采用了集中打包、政府补贴、交通基金等做法，有效地兼顾了各方利益，确保项目顺利进行。我省各级政府及相关部门应切实转变观念、完善机制、细化服务，主动为企业排忧解难。对社会资本不但要引得进，还要留得住、用得好，共同把云南的高速交通水平推上一个新台阶。