云南探索村级“四位一体”建设试点和基层党建有机融合
打造25个边境县市示范点

为贯彻落实省委关于以“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”为目标集中力量建设边疆党建长廊的精神，破解边境一线农村经济社会发展滞后、基层党建薄弱的难题，近日，省委组织部、省财政厅联合印发实施《关于做好2017年边境县村级“四位一体”建设试点工作的通知》，努力探索村级“四位一体”建设试点和基层党建的有机融合，深化边疆党建长廊建设，为促进边疆地区的科学发展、民族团结、和谐稳定提供坚强的组织保障。

据省财政厅相关负责人介绍，该厅2016年创新推进农业农村可持续发展和协调推进的建设模式，实施了以“提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”为主要内容的村级“四位一体”建设试点工作。由于试点项目中的建设任务与农村基层党建工作密切相关，为充分发挥基层党组织在推进村级“四位一体”建设试点的领导核心作用，推进边境党建长廊建设，加快沿边地区开发开放，省委组织部和省财政厅积极协商，提早谋划和部署2017年试点项目申报工作，决定以村级“四位一体”建设试点为契机和抓手，在“基层党建提升年”建设一批边境县市党建示范点，进一步夯实“固边、稳边、兴边”的基础。

在村级“四位一体”建设试点中，我省25个边境县市共申报试点项目50个，相关申报材料汇总后，省财政厅积极与省委组织部沟通协调，综合考虑基层党建工作总体布局和村级“四位一体”建设试点规划布局，本着公平、公正、公开的原则进行严格评审，择优选取25个基础条件好、党建工作具有典型性示范性和推广价值的行政村确定为试点项目村，每个项目村补助资金500万元。省财政厅积极筹措资金1.25亿元，并于2016年12月底及时预拨补助资金6250万元至25个边境县，确保试点项目顺利组织实施，并要求各试点县按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大资金整合力度，集中各方力量合理推进。

为做好25个边境县市党建示范点的建设，省委组织部和省财政厅将进一步强化跟踪指导，细化实施方案，做好任务分解，落实各项工作。明确组织部门从抓基层党建工作入手，加强基层党建、公共服务等方面的具体指导督查，参与推动项目实施；财政部门抓好项目实施和资金监管工作，确保项目有成效、资金有效益。各级组织、财政部门将加强协同配合，建立责任明确、密切配合、上下联动的工作机制，搭建村级“四位一体”建设试点与农村基层党建优势互补、资源共享平台，实现共建互促。力争通过1年的努力，在边境县市建成25个布局合理、功能完善、环境优美、村民富裕、乡风文明的美丽乡村和基层党建示范点，成为边疆民族地区农村综合改革的样板和边疆党建长廊建设的标杆。

云报全媒体记者 张子卓