在扶贫开发工作中，农民专业合作社作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准脱贫的重要突破口，已由原来单纯的生产合作方式逐步拓展到集生产、加工、流通于一体的合作经营模式，并依托产业基地，以市场为导向，以农民为主体，实现“精准扶贫”。
    但是合作社在带动产业扶贫的工作中也暴露出总体规模小、档次低、组织管理松、运行质量不高、带动能力弱等问题。
    周国珍委员在提案《充分发挥农民合作社优势带动精准扶贫的建议》中谈到，在脱贫攻坚的关键时期，各级部门要进一步加大对农民合作社的扶持力度，充分发挥农民合作社优势，助力打赢脱贫攻坚战。
    周国珍建议，通过理顺合作社的管理体制机制，整合职能部门力量和资源，加快合作社发展和规范化建设；还可选择产业特色明显、市场开拓前景较好、内部管理较规范的农民合作社进行试点，赋予其带领贫困农民脱贫致富的职责，在政策、资金、技术指导和服务等方面给予大力帮扶，打造一批带领群众脱贫致富的品牌示范合作社。让农民专业合作社成为推动农村经济发展、促进农民增收的“助推器”。