随着依法治税理念的不断深入，近年来，专业法律人才成为推动税务法治建设的中坚力量。在这过程中，澄江县国税局牢牢把握税收法治化建设契机，在全省率先推出“内部培养公职律师、外部引进法律顾问”的法律双顾问并行机制。内外并举，形成两道防火墙，为国税工作保驾护航。

税务公职律师具有法律专业人员和与税务公务员的双重身份，负责办理具体法律事务，为税收工作决策和重大事务处理进行法律论证、提出法律意见，并参加调解、和解、复议、诉讼、仲裁、行政赔偿等法律活动。近年来，由于公职律师制度的实施，澄江县国税局较好地从内部进行风险防范，对外则更好地为纳税人提供专业的法律服务。有了强大的内部法律人才支撑体系，确保了澄江县国税局连续多年无行政复议或诉讼等案件的发生。

在培养公职律师的基础上，2013年，澄江县国税局聘请云南通隆律师事务所的资深律师作为常年法律顾问，提供法律咨询与服务，在工作中形成法律双顾问并行机制。

“澄江县国家税务局聘请法律顾问，开展职工法治培训，对合同进行审查，为具体行政行为提供合法性、合理性建议，有力地推进了税收法治化建设。通过这些工作，使干部职工法治意识进一步加强，执法能力进一步提高。”澄江县国税局法律顾问付树文说。

法律双顾问机制建立后，澄江县国税局税务公职律师和外聘法律顾问互相配合，共同为澄江县国税局对外签订的56个合同协议提供法律审查意见，避免了合同陷阱；为113个税务案件提供了执法处理意见，有效减少税务执法风险，为税务法治化建设提供了强大的人才支撑和法律保障。

记者 蒋贵友