今年8月，云南省县域经济发展领导小组办公室公布了全省2016年度县域经济发展考评结果，墨江哈尼族自治县在全省47个农产品主产区和特色产业发展县中，被评定为进位最快的县，获评全省年度“县域经济跨越发展进位县”称号。去年，全县完成生产总值56.55亿元，实现增长12.1%。

对照二类县县域经济分类考核指标权重可以发现，要实现争先进位，不仅要确保地区生产总值及增速尤其是第一产业增加值增速，城乡居民人均可支配收入及增速指标也须力争上游。咬定青山不放松，墨江县围绕经济发展、民生改善、生态环境三大方面，乘势而上、持续发力，依托昆曼国际大通道以及玉磨铁路、玉溪至临沧高速公路建设，提出以通道经济为引领，大力发展绿色产业，县域经济发展取得新突破。今年上半年，全县实现生产总值23.76亿元，同比增长7.9%；城乡居民人均可支配收入实现两位数增长。

增长动能坚实有力

在推动县域经济争先进位中，墨江县牢牢抓住拉动经济增长的牛鼻子，从新型城镇化、综合交通基础设施建设、产业园区打造等方面培育增长动能。

将全域旅游和新型城镇化相结合，北回归线上的墨江县城积极创建高品质旅游城市，围绕固本强基，全面推进城乡基础设施建设。完成县城总体规划调整工作和《墨江县北部片区控制性详细规划》编制工作。完成回归大道亮化工程和公交车站台建设，加快推进下南片区、西片区、北部片区开发，实施市政道路、给排水等市政工程。县城新区开发、老城区扩容改造有序推进，县城建成区面积达5.4平方公里。

狠抓项目建设，投入6000万元加大项目前期工作力度，建立3年滚动项目库。2016年施工项目251个，其中综合交通完成投资9.1亿元，玉磨铁路墨江段完成投资9亿元，能源等项目完成投资15.5亿元。玉磨铁路建设快速推进，完成国道213线墨江段改建工程，启动墨临高速公路、墨江火车站连接线及双胞小镇跨线桥、布竜河上桥和双龙桥项目建设。一批交通、水利、生态基础设施建设项目加快推进，将墨江建设成通道经济发展的新节点。

促进产业经济集聚发展。墨江县按照“工业园区化、园区城镇化”的发展思路，全力打造和培育园区发展平台。工业园区土地收储面积达500亩，投入2750万元实施园区基础设施建设。确定“一园六片”园区发展格局，双龙、者铁片区稳步推进开发，目前入园企业9户，其中投产6户、在建3户。并力抓“保姆式”服务，不断壮大实体经济。

绿色产业正在崛起

墨江县在全省县域经济考核分类中，被划在了农产品主产区和特色产业发展县。找准定位，99.98%为山区的墨江县，念好“山”字经、作好“山”文章，以工业化理念谋划和发展山地生态农业。

“我们立足于农业资源的可持续利用和发展的主题，本着‘绿色、生态、高效、安全’的生产理念，主推绿色生产发展生态产品，受到了国内外咖啡爱好者一致好评。”今年，晶工咖啡庄园董事长倪玉发的咖啡生豆在美国西雅图2017全球精品咖啡展会午宴上拍卖，墨江咖啡正在向精品市场迈进。

咖啡、茶产业一直是墨江高原特色农业发展中的重要产业。对于茶产业长期存在的县内茶企散、小、弱，品牌知名度不高的问题，墨江通过产业扶持资金、金融支持、税收扶持、基础设施建设等方式对茶产业进行培育和扶持。塑造了“迷帝”“米地”“须立贡茶”“凤凰窝”“萨露”“水之灵”“云针茶”等一批茶叶知名品牌。在发挥地利优势、做大做强特色产业的同时，墨江茶叶、咖啡产业再次发力，以质量打品牌，引领新崛起。

产业融合推动传统山地农业不断崛起。墨江正逐步推进第一产业的生态化、标准化和规模化水平，促使第一产业向二、三产业延伸辐射。形成了以南温田生猪交易市场、团田野生菌交易市场为代表的一批乡村市场。畜禽规模化养殖步伐加快，生猪屠宰及配套精深加工项目即将投产。现代渔业体系不断健全，海王水产国内市场开辟和校企合作，生产鱼片1.6万吨。紫米品牌创建和优质基地建设提速推进，着力打造紫米加工和种植基地，引进紫米食品精深加工企业落户墨江。紫米、紫五加、滇橄榄精深加工系列特色产品研发取得阶段性成果。去年完成第一产业增加值15.2亿元，增长6%。

增收路子越走越宽

一排排宽敞的饲喂棚，一头头健壮的肉牛，一堆堆甘蔗秸秆……步入新安镇布隆村养牛大户赵勇家的牛棚，标准化的牛棚内十分凉爽。这些“大块头”正在津津有味地咀嚼着秸秆。

“有了扶贫再贷款对企业的优惠政策，我们一年的利息就少了14万元，这简直就是雪中送炭。”去年，通过扶贫再贷款的支持，赵勇总共贷到了300万元，用于产业发展，增加存栏量外，还改良品种、扩建厂房。去年，养殖场共出栏140头肉牛，实现纯利42万元。

扶贫再贷款只是墨江县扶持产业发展，增加农民收入的一项举措。去年以来，墨江加大脱贫攻坚投入力度，整合各类扶贫资金9.5亿元，统筹实施整乡整村推进、农村危房改造、人居环境提升和上海对口帮扶等项目230个。创新和推广“3+2”产业扶贫互助社发展模式，产业治贫取得积极成效。

“扩大了规模、成立了公司，已带动225户发展养殖，其中贫困户就有近百户，户均增收2万余元。”新安镇白利村南汉箐村民小组的养殖大户杜进飞，回乡创业，带动村民致富，已经形成280头母猪和900多头仔猪、10多万只鸡的养殖规模，去年成立了墨江瑞源生物科技开发有限公司，一年的销售额达3000余万元。

墨江县通过扶持大户，鼓励创业，培养致富带头人，以发展个人种植养殖业带头致富、带动发展的路子初见成效。通过落实新一轮就业优惠政策，全力推进青年、农民工返乡创业园建设工作，持续深入开展“技能扶贫专项行动”；以及大力开展建档立卡贫困人口素质提升，完成各类技能培训4788人次，全县老百姓的增收渠道多了，钱袋子鼓了起来。2016年，全县城镇常住居民人均可支配收入24066元，增长9.4%。农村常住居民人均可支配收入8504元，增长9.3%。

[记者手记]

挖掘潜力 让地利变红利

曾经茶马古道的必经之地，墨江传统地利优势正重新显现。昆曼国际大通道联通，玉磨铁路、玉溪至临沧高速等工程建设，都让墨江在交通节点上的不可替代性得到强化。正是居于这样的区位优势，墨江顺势提出了发展通道经济的设想和规划，为的是要让地利变红利。

大通道地利优势带来的是一种机遇，最直接的就是能形成人流物流，通道经济正要做的就是让这些“流量”汇聚，带动经济发展、农民增收。

定位准，更需措施实。这就像在路边做生意，先得想办法吸引人流光顾。墨江打造“双胞胎节”国际旅游品牌就是很好的尝试，节庆活动极大提高了城市知名度。10多年间，每年慕名而来的游客超过300万人次，不仅推动了旅游业提升服务能力，还激活了城市建设、景区打造、特色产品开发等内生动力，已创造出数十亿经济价值。通过打造品牌、提升服务、丰富内涵，墨江正不断在“引进来、留得住”上做文章，构建起大通道上汇聚资源的兴业“洼地”。

除了蹭过境“流量”外，更重要的是通过挖掘自身特色和潜力，自己生成流量，成为大通道上重要“支流”。墨江以高原特色农业为代表的绿色产业走在了前列，这里出产的生鱼片远销海外、咖啡进入国际精品市场、紫米飘香国内一线城市，正在建设全国生猪调出大县。一系列特产还搭上电商快车，依托物流便利的交通节点优势，一个个富民增收的好产业正在形成。

大通道的带动作用并非坐享其成，其发挥取决于一个地方利用程度。墨江提出了大开放、大流通、大产业、大服务的思路，系统的谋划通道经济形成“放大效应”，这种找准定位、挖掘潜力、不等不靠推动县域经济发展的积极作为，值得借鉴和坚持。

记者 沈浩 文/图