对于发展不平衡、发展差距大，贫困人口多、贫困程度深的云南来说，确保固定资产投资稳中有升和重大项目持续推进，是实现稳增长目标的重要基础，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的重要引擎和强大动能。

 

今年以来，全省各地唱响云南高质量跨越式发展的时代旋律，坚持稳中求进工作总基调，接力推进固定资产投资和重大项目落地，着力抓重点、强基础、补短板、防风险、促落实，经济运行继续保持了稳中向好态势。

 

画施工图落关键子

 

走进玉溪研和工业园区装备制造产业标准厂房建设现场，记者看到一个个整齐划一的单体厂房正在抓紧施工。8月底，这里将完成7个单体厂房、综合楼及3个配套用房的主体建设。到2020年，研和工业园区将建成年产数控光机3万台、年产值达30亿元以上的战略性新兴产业基地。

 

 

投资是稳增长的“发动机”，但近年来都成了玉溪发展的短板。今年以来，玉溪市以超前谋划、创新方法、分层推进、从严督查等有力举措确保固定资产投资“高开稳走”，前5个月全市固定资产投资增长32.3%，增速排名全省第一。

 

“对建设新时代团结进步美丽红河而言，工作方法至关重要。”红河州委书记姚国华表示，在推动高质量跨越式发展中，全州上下正在创新意识和方法，树立新投资形成新拉动、新项目形成新支撑、新产能释放新动力的理念，坚定不移实施重大项目带动战略，为当前稳增长、长远增后劲注入动力。红河州要在各项工作中全面贯穿“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法，努力实现“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”的目标。

 

思路决定出路，面对“怎么谋”的问题，彝州楚雄给出的答案是坚持战略化推动跨越发展。

 

“楚雄州唯有确立更高标杆、找准更高定位，把自身发展放在更宽视野、更大区域、更高层次加以谋划，放到滇中、全省、全国30个民族自治州乃至全国、全球的位置去高定位、找差距、强弱项、补短板，坚持高站位、大格局、切实际，进一步解放思想，深化改革，破解难题，才能实现跨越发展。” 楚雄州委书记杨斌说，楚雄州将紧紧依托自身区位、资源、生态、产业和民族文化“五大优势”，坚定实施“1133”战略，抢抓机遇，加快融入滇中城市经济圈、打造西部增长极的步伐，更好地融入和服务国家及省战略，建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”。要变“引资”为“选资”，着力围绕自身优势和特色引进大项目、拉动大投资，要更注重项目的质量和可持续性。

 

7月1日，昆明至楚雄至大理铁路动车正式开行，大理至丽江铁路提速改造建设同时启动。大理、楚雄步入高铁时代，实现了与省会城市“两小时经济圈”的交通跨越，这是滇中滇西北地区综合交通网络的又一次历史性飞跃。大理州要以此为机遇，高站位重谋划、拓视野想办法、求实效抓推进、强责任严督查，学好用好科学工作方法，推动抓落实工作提质增效。

 

强基固本夯实发展“元气”，重大项目投资正在托举起彩云之南展翅腾飞的“底气”。

 

创新实干善作善成

 

“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法，催动每个干部放下身段、深入基层、狠抓落实，激励人们拿出与时间赛跑、向问题亮剑、与自己较量的精气神，干实干好干成各项事业，不负当下、放眼未来。

 

一年多前这里还是一片荒地，现在变成了日产硅片40万片的车间。在禄丰县金山镇官洼社区楚雄隆基硅材料有限公司，常务副总经理张开增兴奋地说：“我们正陆续增加切片生产线的建设，预计上半年产能达6GW，到年底产能达到9GW，全年预计产值达40亿元以上，解决当地1300多人就业。”

 

短短9个月，一个总投资25亿元的现代化绿色新能源企业就拔地而起，高速运转。“该项目建设速度比业内标准足足快了半年，创造了令人叹服的‘禄丰速度’。”参与建设的省建投集团许俊文感慨不已，“政府工作人员吃住在工地，24小时服务，项目每个环节都有人主动对接工作。这样的服务力度，能不刷新纪录吗？”

 

与时俱进、因势利导出思路，问题导向、分类指导想办法，明晰路径、持续用力抓推进，以上率下、担当务实勤督查。从滇中到三迤大地，行之有效的科学工作方法在催生发展速度、提升发展质量的同时，也成为全省各级干部大力弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神的生动实践。

 

大力培育信息、生物医药及大健康、文化旅游、现代物流四大新兴产业，是玉溪市立足于加快新旧动能转换，确定发展方向和中长期发展目标。近年来，该市坚持整体推进与重点突破相结合的原则，对四大新兴产业的发展进行统筹谋划、系统布局，从最有基础、最能见到成效的抓起，分阶段抓实招商引资、创新提升、平台搭建等重点工作。今年在上海举行的“相约春天共筑梦想”推介会上，签约新兴产业项目10个、投资总额65.8亿元。目前，新兴产业支撑作用初步显现。2017年，四大新兴产业实现增加值186.7亿元，同比增长28.4%，拉动生产总值增长3.2个百分点，非烟经济比重提高到72.5%，之前过度依赖烟草、矿冶等传统产业的局面正逐步改变。

 

红塔区常务副区长李永聪介绍：“研和工业园区培育了沃森生物、维和制药等一批掌握关键技术、具有自主知识产权和自主品牌的龙头骨干企业，逐步建成了生物医药产业园、互联网产业园、现代物流产业园等新兴产业聚集园区，发展成效明显。”

 

“集中力量解决重点项目建设中的突出问题和矛盾、破解瓶颈制约，确保重点项目能落地、能建成。”红河州各个部门把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法，运用到重点项目推进的每一项具体工作中，统一部署、加强领导、落实责任、强化服务。

 

7月6日，记者深入建（水）个（旧）元（阳）高速公路工地采访。这条连通昆（明）磨（憨）、昆（明）河（口）两条出境高速的“开放路”，目前建设工程已完成过半。元蔓高速公路投资建设开发有限公司董事长张新尚介绍，面对工程建设中存在的问题和困难，红河州各级党委、政府的高度重视、精心组织，各方密切协同配合，确保了项目总体工程施工按计划顺利推进。

 

元蔓高速是红河州以大项目推动大发展的缩影。今年，红河州3000万元以上重点项目共1077项，涉及总投资6215.55亿元；年度计划投资1352.77亿元，1月至5月完成投资292.19亿元。通过狠抓项目前期、审批制度改革、资金筹措、项目建设、责任落实、督查问效等措施，“出思路、想办法、抓推进、勤督查”贯穿于大项目投资建设工作全过程。

 

“人在崖上走，水在崖下流。”这是长期以来喝不上干净水的鹤庆县山区乡镇的真实写照，当地群众只能望水兴叹。近年来，鹤庆县采取“低水高用、异地调水”的方案，总投资1.38亿元，先后实施了六合燕子崖提水工程、羊龙潭集中供水工程、黄坪下片集中供水工程、舍茶寺提水工程。目前，4大工程已经全部完工并投入试运行，保障了全县6个乡（镇）、36个村委会、7.66万人和16万头大牲畜的饮水，同时带动了畜牧业、种植业等相关产业的发展。

 

“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的实践成效让越来越多的干部形成这样的共识：在谋划上既兼当前更顾长远，在实践上既管全局更抓重点，在成效上既讲效率更重质量。

 

记者 王永刚 余红 饶勇 朱海 庄俊华

 

【短 评】

 

用新招实招促发展

 

稳增长、促发展，需要有招数。这篇报道，让我们欣喜地看到各地紧密结合实际，拿出管用有效的新招、实招、高招，促进了项目高效落地，使投资高质量、高效益增长，实现经济运行稳中有进、进中提质。这些做法，为我们推进各项工作、促进高质量发展提供了启示。

 

当前，各地推动发展任务繁重，能否迎难而上、闯出新路？关键在于有没有切合实际的高招、实招。有招，柳暗花明，风生水起；无招，山重水复，举步维艰。招从何来？来自“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法。各地的实践充分表明，只要善于理清思路，找到好的办法，全力以赴抓推进，加强督促检查，强化问责问效，工作就能有力推进，稳增长、促发展就能落到实处。