本报记者 瞿姝宁/文 陈飞/图

 

 

    今年是省十三届人大代表履职的第一年，为进一步促进新任代表们增强履职意识，提高履职能力，近日，省人大常委会组织360余名新任省十三届人大代表在昆明开展集中培训。在为期4天的培训中，代表们听取了习近平新时代中国特色社会主义思想、代表法及人大代表依法履职、立法法及地方立法工作、监督法及监督工作、全力推进“三个定位”建设等专题辅导报告，进一步熟悉了相关法律法规，明确了权利和义务。

 

    “进入新时代，人大代表要把握新使命，展现新作为。”代表们表示，要心怀人民、不负使命，在今后的工作中奋发有为、勤勉履职，为发展社会主义民主政治、开创新时代云南跨越式发展新局面作出应有贡献。

 

    “当好人大代表要做政治上的明白人。”代表们表示，中国特色社会主义进入新时代，作为人大代表，要提高政治站位，强化理论武装，坚定正确政治方向，为依法履职尽责打下坚实基础。李思明代表认为，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，对人大代表正确履职尤为重要，要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，在实践中坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。“我们要增强履职的责任感和使命感，加强学习人民代表大会制度和理论，严格依照宪法和法律法规积极参与行使立法、监督等职权。”赵明刚代表说。

 

    在学习交流中，如何加强业务学习、增强履职本领成为代表们的“最热”话题。“知识提高本领、知识促进工作，加强学习新知识才能适应新形势、新任务和新要求。”刀娅丽代表说，人大工作涉及经济、社会、文化、社会生活的方方面面，除了学习法律法规，还应扩大学习的广度和深度。张先宝代表认为，要在实践中学习，多调研、多深入基层，才能深入了解云南经济社会发展的热点难点，了解各族群众的所想所盼，才能着眼全局出良谋献良策。

 

    人大代表有担当才能有新作为，代表们表示，履职第一年要不辱神圣使命，在服务大局、为民代言上有新作为。“人大代表的权利是由人民赋予的，我们必须当好群众的贴心人。”格茸拉木代表说，人大代表肩上沉甸甸的责任是人民群众的重托，我们要发自内心为人民多做实事。刘平文代表表示，自己将在工作中采取各种方式、利用各种机会多联系群众，倾听群众呼声，接受群众监督，反映群众诉求，努力为群众排忧解难。

 

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    人大代表如何产生

 

    按照宪法和选举法规定，各级人大代表都由选举产生。我国的选举实行普遍性和平等性原则。凡年满十八周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。每一选民在一次选举中只有一个投票权。

 

    根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

 

    从我国选举制度的发展历程来看，我国第一部选举法于1953年诞生，随后在1979年进行了全面修订，并在此之后分别于1982年、1986年、1995年、2004年、2010年、2015年进行了6次修改。上世纪50年代，我国城镇人口比重较低，为体现工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向，当时选举法规定，各省应选全国人大代表的名额，按人口每八十万人选代表一人，直辖市和人口在五十万以上的省辖工业市应选全国人大代表，按人口每十万人选代表一人。改革开放后，我国城镇化不断推进，城乡人口比例发生较大变化，1982年、1995年修改选举法，逐步对城乡按不同比例选举人大代表的规定进行了修改，1995年明确将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，修改为四比一。至2010年，我国城镇人口比重已升至46.6％，为推进社会主义民主政治，2010年选举法再次修改，实现了城乡按相同人口比例选举人大代表。