本报美编 赵行伟 制图

 

   “党员干部尽职责，脱贫摘帽齐攻坚。下村基层工作组，深入田间到村户。无人照应孤寡人，列入村里五保户。病伤残的特困户，精准扶贫给帮助。带领村里贫困户，战胜困难找出路……”庙街镇古城村委会下南庄民间艺人杨家富创作的快板词，道出了巍山彝族回族自治县脱贫群众的心声。

 

    近年来，巍山县委、县政府坚持“真正把最贫困群众找出来，用最好的政策来帮扶。”全县广大党员、干部牢固树立贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，举全县之力，集全县之智，满怀斗志投入脱贫攻坚战。

 

    “压力在肩”狠抓落实

 

    走进巍山彝族回族自治县脱贫攻坚指挥部，一幅“作战图”格外醒目，清楚标明10个乡镇的指挥员、参战单位、作战单元、攻坚任务。

 

    脱贫攻坚战打响以来，巍山县以目标倒逼工作进度，县、乡、村都有各自的脱贫攻坚“作战图”，每项任务按十字坐标标记，横标定项目定目标，纵标定职责定时限，明确各级承办的责任领导、具体责任人、工作措施、完成时限和推进计划。

 

    沿弯弯的山路驱车前行，眼前突然开阔起来。南诏镇新村山清水秀，空气清新怡人。新村村委会办公室墙上，悬挂着一幅幅“作战图”，文件柜里陈列着建档立卡贫困户档案。村党总支书记何成林介绍：“除了墙上有作战图，每个扶贫工作队员手机上也有同样的作战图，以背水一战的意志和决心，决战脱贫攻坚。”

 

    “3年来，从县到村的‘作战室’里，夜半三更经常灯火通明。”县脱贫攻坚指挥部宣传组组长邓自标说，“挂图作战”让每一名干部感到使命在前，压力在肩。乡镇有脱贫攻坚示意图、目标任务表、精准施策表、项目一览表；村有脱贫攻坚示意图、目标任务表、贫困人口进出动态表、贫困人口脱贫目标任务表、重点工作落实表。贫困户门口有“挂钩责任公示牌”，让脱贫帮扶工作在阳光下运行。

 

    “五抓五促”病有所医

 

    “今年5月24日，我们卫生院成功实施了首例腹腔镜切除胆囊手术，与传统的胆囊切除手术相比病人疼痛少、住院时间短。”大仓中心卫生院院长字文松介绍，该院现有急诊科、内儿科、妇产科、中医科等20个科室，核定病床99张，引进了德国、韩国、日本生产的先进诊疗设备，能开展40多种常见手术，诊疗服务和医疗急救覆盖北片区5个乡镇15万多人，年住院患者达6000多人次，门诊患者达18万人次。

 

    青华乡箐民村委会建档立卡户茶发昌，几个月前在建盖畜圈时不慎从房顶跌落受伤，送到县医院做了手术，政府为他“买单”约8万元，手术效果很好。他感激地说：“如果没有健康扶贫政策，像我这种家庭状况，可能就是一辈子瘫痪在床，再也不能行走了。”

 

    “3年来，巍山县在健康扶贫中着力抓体系建设，促能力提升；抓政策完善，促便民惠民；抓分类建档，促集中救治；抓政策宣传，促群众知晓；抓医生签约，促服务家庭。”县卫计局局长丁林丽介绍， 巍山县确保建档立卡贫困户合规医疗费用实际报销比例不低于90%，大病集中救治，做到“一人一档一方案”，让贫困群众看得起病。2017年底，全县投入健康扶贫财政专项资金1468.23万元，整合补助资金820.41万元，实施41个标准化贫困村卫生室建设项目，大理大学第一附属医院、县人民医院、乡镇卫生院、村卫生室层层对口帮扶，让贫困群众看得好病。抓实“一站式”、“先诊疗、后付费”等惠民便民措施及家庭医生签约服务，让贫困人口方便看病。抓实预防为主、保障健康，提升基本公共卫生服务水平，提升老百姓的健康意识，让贫困人口尽量少生病。全县基本实现“小病不出村，大病不出县”。

 

    “馨安工程”关爱老少

 

    永建镇小围埂村村民晏光轮一家6口人原来是个幸福家庭，女儿、女婿和孙女在外打工。然而，女婿意外去世，全家陷入困境，新房建成却没能力装修，他家依然住着石棉瓦房。今年4月中旬，村委会实施人居环境提升项目，补助他家1.5万元装修了两间主房、新建了一个厕所。晏光轮充满感激地告诉记者：“如果不是村委会帮助，房子只有空着。”

 

    “我们要力所能及地帮助孤寡老人、留守儿童。”小围埂村党总支部书记马克京介绍，去年7月以来，全村111名党员结对联系18名空巢老人和42名留守儿童，以党员自发捐赠、社会捐赠、捐资助学等方式，对留守儿童、空巢老人进行走访慰问。

 

    “巍山县实施‘馨安工程’，让全县所有空巢老人和留守儿童都有1名以上党员或干部结对联系，实现了留守儿童和空巢老人关爱服务的无缝对接，构建起党委主导、部门联动、社会参与的全方位、多层次的关爱帮扶模式。”巍山县委组织部副部长罗贵雄介绍，大仓镇率先探索实施的以关爱空巢老人、留守儿童为主的“馨安工程”，迅速在全县各乡镇开花结果。

 

    “馨安工程”建设“八有”服务中心：有一个功能齐备的活动室，有一套完整的留守儿童和空巢老人基本资料台账，有一支稳定的帮扶队伍，有一名值班管理员，有一个阅览书柜，有一本关爱留守儿童和空巢老人情况的登记簿，有一部联系留守儿童和空巢老人的亲情电话，有一套科学的服务中心管理制度。切实为外出务工家庭解决后顾之忧。

 

    “四链融合”共同发展

 

    庙街镇慧明村委会张官厂村的巍山县发相畜禽养殖厂。创始人是当地村民张发相。今年6月21日晚，他领到了由云南圭峰生态农业有限公司提供的100头生态仔猪进行饲养。

 

    “我要为脱贫攻坚贡献点力量，带动村民入股分利，共同产生效益。”张发相介绍，他向慧明村委会草场村村民流转了126亩山地，种植核桃、木瓜、红雪梨、车厘子共8000多株，建成324平方米养猪厩舍。目前，聘请了12个建档立卡贫困户人员来务工，帮助养殖生态猪和管理果木。

 

    早在去年9月，巍山县立足高原特色农业产业发展优势，与昆明家乡猪农业科技有限公司签订协议，建设高原特色农业生态种植示范基地。云南圭峰生态农业有限公司作为该公司在巍山县的投资代表人，积极推进生态猪养殖助推脱贫攻坚。目前，青华、五印、马鞍山、巍宝山、大仓、庙街6个乡镇的11个养殖合作社，把产业发展基金800万元注入公司，公司已向合作社、农户的15个养殖点及25个建档立卡贫困户提供仔猪1800多头，为每头猪投保理赔1000元。

 

    巍山县在探索和推行“党支部+龙头企业+贫困户”帮扶方式的基础上，创新“产业链、服务链、资金链、利益链”为一体的产业脱贫致富“升级版”，采取“党支部+公司+合作社+农户+保险”的运行机制，带动贫困户发展产业增收脱贫。巍山县农业局局长沈看周说：“探索‘四链融合、共同发展’产业发展新模式，巩固脱贫攻坚成果，千方百计增加农民收入，为实现产业兴旺注入了新动力。”

 

    巍山县“一县一品”和“一乡一业”的高原特色农业产业长足发展。到2020年将扶持100个合作社发展生态养猪产业，扶持100个合作社打造以云岭牛为主的优质肉牛养殖产业，扶持100个合作社发展荷包头、树头菜、白芸豆、小米辣等乡土特色产业，促进脱贫群众持续增收致富。