把“电商扶贫车间”开到乡村地头，为贫困地区“撬”开了网上大市场，成为广大农民群众脱贫致富的“新利器”——

临翔区的扶贫“网事”

 

临翔区电商公共服务中心

走上电商之路的土鸡养殖场

 

    本报记者 谢进 李春林 文/图

 

    2015年开始，国家已陆续实施了四批电子商务进农村示范工作，临沧市临翔区被列为全国第四批示范县。

    目前，临翔区还有1个贫困乡、56个贫困村、4546户17679名贫困人口。优质的农产品因规模分散、无标准等因素走不出去，这一直是临翔区发展农业产业的一大困扰。

    电子商务如何进农村？电商扶贫怎么扶？电商脱贫如何脱？电商致富怎么富？

    临翔区大力加强区乡镇村三级公共服务体系和快递物流体系建设、农产品网货品牌培育、农村电商人才培训等，积极引导广大农民群众网上销售特色农产品，促进农民增收，助力扶贫攻坚，为贫困地区“撬”开了网上大市场，已成为广大农民群众脱贫致富的“新利器”。

    体系化服务，为电商扶贫提供保障

    去年9月1日，临翔区电子商务创业街开街。这是临翔区第一个集服务、展示、交流等功能为一体的电子商务服务示范基地，是打造临翔区电商新业态、新模式的重要项目。创业街共设有26间商铺，有1个电子商务服务中心，1个特色展馆。

    创业街开街后，引入24家企业入驻，经过调整和孵化，目前还有近20家企业。

    据了解，创业街内所有入驻企业将享有2年的免费创业期，第3年根据相关管理考核办法进行考核，视考核结果进行奖励或劝退。

    2017年7月建起的临翔区电商公共服务中心是临翔区集电子商务和公共服务为一体的创业基地，现已作为临翔区农特产品线上服务示范基地，由临翔区商务局建设并指导运营。

    据介绍，电商创业街主要是为全区农特产品销售及电商创业团队提供公共服务、技术服务支持、商务事务管理服务，通过公共服务窗口平台、统一结算体系、农产品订单中心体系等服务，不仅实现了农产品上行的实效，还为电子商务创业团队提供了全程全方位的创业孵化支持服务，助力电商发展，服务贫困群众，实现电商永久经营。

    为提供完善的服务体系，临翔区以电子商务创业街为中心，辐射带动乡镇建立农村电子商务公共服务站，在行政村建设农村电子商务公共服务点，以“互联网+”模式助推精准扶贫，实现所有行政村电子商务公共服务点全覆盖。

    临翔区的电子商务公共服务中心作为服务全区产业电商换市和网商创业的重要平台，引进优质国内优秀的电商服务商，组建专业的电商服务队伍，为所有涉及产业扶贫的企业提供免费的产品分析、包装设计、品牌设计、渠道拓展等综合的服务。同时开展电商扶贫进百村培训等，培养壮大本地的网络人才队伍和专业的服务体系，解决了电商人才匮乏、产业电商化落后的瓶颈，提升了全区企业的电子商务能力，为产业扶贫构建了强大的基础保障，建立覆盖区乡村的三级农村电商综合服务体系，实现了工业品下行、农产品上行的服务载体全面覆盖。

    差异化发展，让电商与扶贫深度融合

    在临翔区南美拉祜族乡，飞达良种猪养殖有限公司养殖基地，数百头苏太小耳猪在明亮且通风效果好的圈舍里静卧休息。

    “这样的养殖基地，公司在临翔区建了8个，管理人员就是当地群众。”公司负责人郑明赞介绍道。

    在精准脱贫过程中，为了解决农户缺少养殖资金和技术问题，临翔区进行了积极探索，由区政府投资建设养殖小区，飞达公司负责提供猪仔和饲料，建档立卡贫困户养殖半年后公司收回并给予农户一定的报酬。

    飞达公司坚持绿色生态，可持续清洁生产标准，注重技术的改进和废弃物的无害化处理，同时与驻地群众一道，组建了苏太小耳猪养殖专业合作社，采取“合作社+公司+建档立卡贫困户+养殖示范大户”托养模式开展生态猪养殖。

    公司同时也搭上电商的快车，猪肉、自制火腿肠、猪油等插上电商的翅膀，飞往省外。“大订单不断，现在是愁养不愁卖。”郑明赞说。

    电商扶贫，产业先行，临翔区电商公共服务中心作为全区电商产品的服务机构，不断深挖提升扶贫产业的电商能力，结合产品、旅游等多个维度，开展多元的产品电商化建设。

    同时，根据电子商务进农村示范工作中各级部门需建成的县（区）、乡、村三级公共服务体系建设的要求，临翔区在国内率先推出了电商产业扶贫车间模式，在建成乡级公共服务点的同时，整合农业局、供销社、邮政局、人社局现有资源，改造提升一个集公共服务、选品、分拣、仓储、检测、品牌、包装、仓配、人才实习基地为一体的多功能产品供应链管理综合服务车间，产品实现平台化、数据化、品牌化，助力更多的好产品，走上平台，走向全国，平台资源开放共享，同时建立针对建档立卡贫困户实行全免费制度。

    截至目前，电商产业扶贫车间已经带动全区33个扶贫合作社进行了电商产品升级，2018年上半年完成销售7800万元，惠及建档立卡贫困户5600名，带动贫困户人均增收1550元。

    产业电商带动，政府赋能推动，基础设施联动，十万农民互动，临翔区电商服务中心立足本地资源，产业基础，构建“数据化、公共化、标准化、合作化、平台化”的五位一体电商产业扶贫体系，为产业精准扶贫插上翅膀。

    品牌化运营，提升产品品质和附加值

    邦东昔归茶厂是临翔区电商扶贫车间之一，年产量约为50吨。公司以“公司+合作社+农户”的合作模式向全乡收购茶叶鲜叶，其中向建档立卡贫困户收购加工20多吨，涉及邦东乡7个村300多户，每户年均增收3000元，现在实现了采购、加工、包装、品牌、认证、溯源、营销一体化。

    “区域公共品牌是产业价值的集中体现，也是政府推动产业体系化发展的重要抓手。”临翔区商务局局长茶云玻介绍，以“十朵茶花”作为公共品牌打造临翔茶叶品牌，通过不同的地域文化呈现，推出了博尚、马台、邦东、蚂蚁堆、章驮、南美、圈内、平村、凤翔、忙畔等不同乡镇的茶叶子品牌，在深圳、杭州、南昌建立“遇见·临沧茶”线下旗舰店。

    让农产品品牌化，让农户、贫困户共享品牌红利。这样的模式正在电子商务公共服务中心蔓延，已打造出“临翔十朵茶花”“云临尚品”等网络品牌。

    临翔区电商扶贫车间依托引进的电商集团供应链一体化平台，针对山地鸡、茶叶行业，完成了临翔区公共服务中心、蚂蚁堆茶厂、邦东茶厂等三个电商扶贫车间的建设。

    今年1至8月，临翔区电商扶贫车间率先针对33个扶贫合作社开展产业供应链标准化管理，通过电商扶贫车间，山地鸡、茶叶等非标化的产品实现了规模化、品牌化、全渠道化，带动了5600名贫困户参与生产，实现销售额7800万元，贫困人口人均增收超过1600元，取得了实实在在的扶贫效益。

    今年4月，临翔区电子商务大数据管理中心投入运营，开启了数据化管理时代。“这样就直观掌握了谁生产、谁加工、卖去哪里、哪里好卖各环节，对扶贫产业数据进行可视、有效、精准的分析，为扶贫产业定位、市场渠道对接、追溯检测管理等提供依据。”茶云玻说，目前，已精准定位抓取800多家涉及销售临翔农产品的电商企业和27个产业扶贫基地的数据。

    据介绍，电商扶贫车间实现了电子商务进农村示范工作模式上大胆创新，从农产品上行一直注重于产品的“销”，向注重于产品销售到“能销”服务的转变，真正解决了农产品上行的核心问题。通过临翔区电商扶贫车间的探索实践，聚焦产业扶贫，建立农产品上行的综合服务体系，资源整合模式闯出了一条新路子。