全面深化改革引领经济发展

党的十九大以来，红河州认真贯彻中央和我省的决策部署，围绕高质量跨越式发展要求，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着力破解制约经济社会发展的体制机制弊端，用钉钉子的精神，坚定不移地将全面深化改革向纵深推进。

“从5月份入驻园区，到8月底将投入生产，我们得到了开远市的大力支持，我们对这里的投资环境感到非常满意。”在红河宝旋科技公司，企业负责人向记者展示360°可旋转的电气关节，“由公司自主研发的核心技术处于行业领先水平，在美国以及欧盟等国家和地区市场供不应求，项目达产后每年将实现产值6亿元。”

作为老工业城市，开远市以供给侧结构性改革为主线，下大力气稳存量、拓增量，全力以赴推动经济转型升级，按照年初确定的“一张图”中的207个项目，实施“一本账”管理、“一组团”服务、“一盘棋”督查，轻工产业园引进的10户企业中，目前已有7户投产。

早晨7时，元江至蔓耗高速公路的建设工地已开始忙碌起来，巨大的吊臂牵引着上百吨钢梁在“空中漫步”，为避开红河谷接近40摄氏度的高温，施工单位采用错时工作法，保证施工进度。“目前项目顺利加快推进，路基、桥梁、隧道等各项工程均已过半。”红河州元蔓高投公司项目负责人介绍。

“县县通高速”是红河州加快实施“五网”建设5年大会战的重点工程。元蔓、蔓金、元绿、蒙屏、建元、石泸、泸弥7条高速公路已全部实现全线开工建设。为缓解高速公路建设资金压力，州交通运输局在全省高速公路建设中率先探索PPP建设模式，充分发挥社会投资的参与作用，为高速公路建设开辟了新的融资渠道，截至目前，共吸引社会资本投入项目资本金54.42亿元，撬动金融机构贷款138.54亿元。

上半年，全州实现生产总值682.8亿元，同比增长9.7%，多项主要经济指标位居全省前列，呈现出农业产业化进一步提高、工业经济快速增长、旅游业发展迅猛、生态文明建设稳步推进、民生保障明显改善的良好局面，实现时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务奠定了良好基础。

深化供给侧结构性改革、“放管服”改革、投融资体制改革、国资国企改革……各项改革举措齐头并进，落到实处。下半年，红河州将全力落实“放管服”及行政体制等重点改革，积极稳妥、扎实有序推进机构改革，落实好75项降成本措施，持续降低经济发展的制度性成本，激发市场活力，增强发展后劲。

扩大开放拓宽发展新空间

红河州全力以赴抓好沿边开发开放，把沿边开放经济带建设成为我省面向南亚东南亚辐射中心的前沿和窗口，充分发挥“三区联动”的带动作用，以综保区为引领，以经开区为支撑，以跨合区为前沿，构建外向型产业体系，加快培育外贸竞争新优势，为经济发展拓展新空间。

统计显示，上半年红河州进出口总额完成19.4亿美元，同比增长118.9%，增幅高出全省平均增幅50.7个百分点，口岸进出口货值总额、进出口货物总量、出入境人员、出入境交通工具四项指标均保持两位数增长，成为经济发展的一大亮点。

通过出台一系列促进外贸发展政策措施，口岸进出口商品结构进一步优化，电子产品、纺织品、汽车配件、机械设备等产品比重稳步攀升。为推动通关便利化，州商务局加强与越方口岸管理委员会的协调联系，在老街省设立红河州驻外商务联络处，今后还将逐步在越南河内、海防、岘港、胡志明市等地设立商务联络处，助推红河企业走出国门。

日前，云南个旧至老街沙巴不定期国际旅客运输专线开通，为跨境旅游一体化发展奠定了基础。为做足沿边开放发展文章，河口县与越南老街市建立双方会谈机制，在跨合区建设、双边贸易、通关便利化等方面达成共识，在文化、教育、卫生、旅游、劳务用工等多个领域开展了务实合作。

不断加大的开放步伐，让边疆各族群众得到了实实在在的实惠。河口县建立“边民互市+扶贫”模式，引导1162名建档立卡贫困户参与互市交易，实现人均年增收8000元以上。上半年，边民互市交易额31.76亿元，同比增长87.9%；交易量50.8万吨，同比增长2.1倍；参与互市交易人数42.2万人次，同比增长102.3%。边民互市单日交易票数最高达到4395票，创历史新高。

下半年，红河州将继续围绕“全面开放、三区联动、市区融合、重点突破”思路，进一步优化开放环境，提升开放水平，大力发展进出口贸易、加工贸易、服务贸易和转口贸易，确保完成全年贸易进出口总额增长目标。

聚力创新推动提质增效

发展动力决定发展速度、发展效能，传统的动力模式边际效用逐渐递减，实现高质量跨越式发展，需要各级领导干部怎样的精气神？

日前，“新时代新担当新作为”大讨论活动暨红河州2018年上半年工作汇报会举行。与会人员轻车简从深入泸西、弥勒、开远、屏边等县市，在“四好农村路”、特色小镇、产业园区、生态公园，实地探寻基础设施建设、转型升级、招商引资、脱贫攻坚、绿色发展等诸多问题的答案，工作汇报会还以视频会议形式开到各个县市、乡镇。短短一天半的会议，成为风清气正、务实高效的创新之举，对标先进、推动发展的学思之旅，汇集众智、凝聚人心的鼓劲之行。

半年来，红河州紧密结合省委、省政府提出的加快构建“两型三化”现代产业体系、推进八大重点产业发展和打造世界一流“三张牌”，下大力培育新产业、新动能、新增长极，在制度创新、培育新兴产业、增强企业创新、加快消费升级、加强新型城镇化建设等方面全面发力。

围绕建设“大生态、大健康、大旅游”产业聚集地和消费基地，泸西县加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，在全省率先开展“乡村振兴贷”试点，2018年计划贷款8000万元，为农业农村农民注入源源不绝的“金融活水”。

按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，弥勒市加快特色小镇创建，红河水乡小镇、东风韵小镇、太平湖森林小镇、可邑小镇脱颖而出，在加快全市新型城镇化步伐的同时，带动弥勒产业转型升级，释放出创新创业的活力与动力，改变着弥勒市发展格局，丰富着城市内涵。

打造“绿色食品”牌，州农业局突出绿色化、特色化、优质化，走质量兴农、绿色兴农之路，全州有机食品生产面积达10万亩，认证产量6.2万吨，红河、元阳获批国家级有机产品认证示范创建区，红河、石屏获批省级有机产品认证示范创建区。

为做好下半年工作、完成全年目标任务，红河州委、州政府将进一步弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，讲求“出思路、想办法、抓推进、勤督查”工作方法论，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，抓实工业经济、乡村振兴、现代服务业、项目建设、招商引资、三大攻坚战、改革开放等工作，全力推进经济社会实现持续平稳健康发展，奋力在全省高质量跨越式发展中走在前列。

记者 李树芬