抓重点、补短板、强弱项，玉溪市全力推动昆玉—玉元经济带发展，建设通道经济发展先行区——

打造跨越发展“金丝带”

 

玉溪高新区龙泉工业园区一角

 

  

玉昆钢铁生产车间

    本报记者 王云瑞  文/图

 

    从园区建设热火朝天、项目遍地开花的红塔区、玉溪高新区，到地处干热河谷、气候禀赋优势明显、生态环境优良的元江县，贯穿红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族傣族彝族自治县以及玉溪高新区的昆玉—玉元经济带，撑起玉溪经济社会发展的坚实脊梁。

 

    昆玉—玉元经济带纵贯玉溪南北、联通玉溪内外，将玉溪4个县区和1个国家级园区、3个省级园区、2个市级园区共6个园区串联起来，成为一条镶嵌在国际大通道上的“金丝带”，在全市经济发展中的地位十分重要。6个工业园区分布在昆玉—玉元经济带上，犹如“结在藤上的六个金瓜”，规划面积250.2平方公里、占全市的67.3%，建成面积达45.7平方公里、占全市的63.8%。

 

    6个园区围绕七大产业构建现代产业体系，形成了卷烟及配套、生物医药、装备制造、现代物流、信息等产业集聚区。统计显示，2017年，昆玉—玉元经济带完成生产总值934.6亿元、占全市的66%，一般公共预算收入105.6亿元、占全市的77%，固定资产投资625.3亿元、占全市的57.9%，工业增加值490.5亿元、占全市的74%。2017年主营业务收入、工业增加值分别占全市园区的75%、64%。昆玉—玉元经济带已经成为全市产业转型升级的“主阵地”、拉动经济发展的“火车头”。

 

    区位资源生态优势明显

 

    昆玉—玉元经济带在滇中城市经济圈中的区位、资源、生态等优势明显，烟草、矿冶及装备制造、生物医药、信息、绿色食品加工等产业在滇中地区特色突出。玉溪始终站在战略和全局的高度，全力推进昆玉—玉元经济带建设。

 

    昆曼、昆河高速公路和泛亚铁路东线、中线等区域性国际大通道在玉溪交汇，“通边、出境”的路网体系较为完善，北上经昆明可与我国内陆各省区连通，向西可经建设中的弥楚、玉临高速公路服务孟中印缅经济走廊，南下可通往南亚和东南亚各国。

 

    昆玉—玉元经济带沿4条国际大通道进行生产力布局，在“一带一路”建设中承担着重要陆路通道关键点、承接重大产业转移和产业聚集基地、与南亚东南亚交流合作平台等重要功能，是我省建设面向南亚东南亚辐射中心重要枢纽和我国面向南亚东南亚实施“走出去”战略的集散、加工“腹地”。

 

    打造经济发展“主轴线”

 

    昆玉—玉元经济带位于玉溪市国土空间开发最重要的南北轴线上，是玉溪经济的重心所在、活力所在。

 

    经济带建设紧扣“建成国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地”目标，顺应新经济发展趋势，建设全省重要的产业转型升级先行区、新兴产业发展集聚区、生态休闲旅游度假区和重要内陆港，将昆玉—玉元经济带建成创新、开放、绿色的“黄金”经济带。

 

    昆玉—玉元经济带建设将树牢“绿色+”空间布局理念，沿线4个县区突出资源禀赋、特色优势和发展基础，优化空间布局，共建共享。红塔区、高新区舞好“龙头”，在创新创业、新经济发展上当好“领头雁”，打造科教创新城、健康宜居城、生态园林城。新平、峨山壮好“龙身”，在矿产资源开发、生物资源加工上作好“大文章”，打造全省重要钢铁产业带、民族文化生态休闲旅游目的地。元江县摆好“龙尾”，在热区资源开发、绿色食品加工上下足“绣花功”，打造全省特色生物资源开发示范区、国内外知名热区旅游目的地。

 

    做强产业集群“主引擎”

 

    产业是经济发展的命脉，昆玉—玉元经济带最大的特色是资源富集、生态优良，经济带建设将紧扣七大产业，突出创新发展、绿色发展，提高产业集聚度和市场集中度，以“产业带”支撑“经济带”。

 

    聚焦“绿色能源牌”，抢抓机遇引进新能源汽车整车和零配件领军企业，培育新能源汽车产业；立足绿色能源丰富的优势，抓好清洁能源开发利用；推进玉昆、仙福等企业的产能置换项目实施，沿昆玉高速、从研和到大化园区，重构产值1000亿元以上的钢铁产业带；实施“中国制造2025”玉溪行动计划，加快高端制品开发，打造全国钢铁产业示范基地和全省矿冶转型升级示范区。

 

    聚焦“绿色食品牌”，发挥热区资源优势，“一村一品”“一县一业”，大力发展生物资源加工，延伸产业链、提升价值链、完善利益链，打造国家级绿色农产品生产加工基地和全省高原特色现代农业展示区。

 

    聚焦“健康生活目的地牌”，加快生物医药产业与大健康服务业协调发展；发挥天然氧吧、天然温室和民俗文化等独特优势，强化全域旅游，完善基础设施，打造大营街、戛洒、甘庄等康养小镇、旅游小镇，做精做美“一部手机游云南”玉溪目的地，大力发展民俗风情、康体休闲、避寒养生等文化旅游产业，打响“生态红塔”“彝人谷”“风情花腰”“花果元江”等品牌。

 

    昆玉—玉元经济带最大的优势是区位优越、基础厚实，最大的潜力是科教引领、创新发展。经济带建设将抢抓全省“一核两翼”信息产业布局机遇，实施“云上云”“互联网+”行动计划，打造全省信息服务基地和“泛印度洋数字经济先行区”；发挥国际大通道区位和交通优势，优化现代物流产业规划布局，加快中国（西南）玉溪国际物流港、高原特色农业物流园等项目建设，打造滇中综合物流枢纽和面向南亚东南亚国际内陆港；以国家创新型城市建设为依托，健全完善产学研政相结合的科技创新体系，大力发展高新技术产业，推动产业链、价值链向高端攀升。

 

    转型发展“主动力”

 

    选准主导产业，坚持专业化、规模化、集群化发展，立足各园区的区位、资源等优势，明确功能定位和主导产业，错位发展、集群培育；强化项目落地。坚持园区水、电、路、气、通讯、标准化厂房等基础设施建设先行，经济带沿线4县区和高新区紧扣重点地区招大引强，确保高新区每年都有2个投资10亿元以上项目、其他各园区每年都有3个投资1亿元以上项目落地开工、竣工投产。昆玉—玉元经济带建设将树立“一个园区、一座新城”理念，推动产城融合，打造“对外新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”。

 

    昆玉—玉元经济带建设将创新体制机制，推进园区实体化改革，优环境招大商，增强转型发展“主动力”。探索园区合作共建机制，鼓励县区之间打破行政区域界限重组共建、瘦身强体，以“成熟型”园区带动“初创型”园区协同发展。优化发展环境，强化招商引资，充分利用南博会和“相约春天”“收获金秋”等平台，主攻长三角、珠三角等重点区域，瞄准国际国内500强及行业领军企业，强化精准招商、以商招商、敲门招商，突出重点招大引强，吸引企业配套落地，推动重大产业链式集群发展。