40年，筚路蓝缕，创新发展；40年，不忘初心，牢记使命。玉溪公安遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，以忠诚的政治品格、强烈的担当精神、顽强的战斗意志，打赢了一场又一场硬仗、夺取了一个又一个胜利，为推进平安玉溪和法治玉溪建设，实现当地经济持续健康发展和社会持续稳定作出了重要贡献。

    光阴荏苒，斗转星移。改革开放40年来，玉溪公安沐浴着改革开放的春风，深深根植于广大人民群众之中，求真务实，开拓创新，走出了一条公安工作不断迈向正规化、规范化、现代化的公安改革之路。

    改革开放40年来，一代又一代玉溪公安民警励精图治，用热血和忠诚铸就金色盾牌，坚守责任，为玉溪经济社会发展保驾护航，拼搏奋斗。

    40年，伴随着公安改革一路走来，玉溪公安机关忠诚党和人民事业，牢记使命、忠实履职，顽强拼搏、无私奉献；忠实履行宪法、法律赋予的神圣职责，有效应对各种风险和挑战，不断推进公安工作与时俱进，走出了一条具有时代特征和玉溪特色的公安发展之路。

    1981年1月1日，玉溪地区公安局更名为“云南省玉溪地区行政公署公安处”；1998年6月29日，玉溪撤地设市，更名为“玉溪市公安局”。 

    1983年8月至1987年1月开展了为期3年的“严打战役”，全区公安机关共抓获各类犯罪分子3887人，摧毁了173个犯罪团伙，侦破刑事案件2530起，重大案件629件。

    1999年4月25日，玉溪市公安局“110”指挥中心成立，在防范打击现行犯罪，保护人民生命财产安全，为群众排忧解难方面发挥了巨大的作用。2004年11月，全市公安机关均实现了报警电话110、119、122“三台合一”。

    2004年2月，玉溪市公安局机关由红塔路30号搬迁至南北大街75号新址办公。 

    2017年，玉溪市获全国综治最高奖项“长安杯”。

    严打各类刑事犯罪，全力维护国家政治安全和社会稳定

    1978年，全区共立各类刑事案件591起，破437起，抓获各类犯罪分子446人。2017年，全市立各类刑事案件10333起，破7232起，打处各类犯罪分子4987人，与1978年相比，立案增加16.5倍、破案增加15.6倍，抓获人员增加10.2倍。

    1998年以来，玉溪公安机关持续不断开展“打黑除恶”“治爆缉枪”等专项斗争和整治行动，为全市的经济社会发展保驾护航。

    2008年，玉溪市公安局水务治安分局成立，成为一支保护抚仙湖、保护美丽玉溪的公安执法队伍。

    2014年，玉溪市将反恐维稳工作提升为一项党政工程。截至2018年，全市共组建了700余人的巡特警辅警队伍和30余个武装处突单元，开展常态化驻守备勤，最大限度地将警力摆上街面，构建了快速反应、整体联动的立体巡逻防控网络。

    加强信息化建设，完善社会治安综合治理防控体系

    1997年，玉溪市公安机关确立了派出所的主要任务就是抓好辖区的治安管理和防范，全面推进社区警务工作的深入开展。2007年，全市公安机关结束了派出所“无房、无车、无通讯工具、无电脑”的历史。

    经过40年发展，全市共建立治保会702个9800余人、配备专职保卫干部和安保人员3345人、校园专职安保人员952人，发展治安志愿者32400余人。全市各级公安机关构建了村组调解员、警务室、派出所、县级公安机关四级调解网络，着力源头稳控，及时排查化解矛盾纠纷。

    科技化信息化是公安机关的战斗力。改革开放40年来，玉溪市公安机关大力推进“人力+科技”的防控网络建设，公安基础数据采集实现了从“脑袋信息”“口袋信息”“纸片信息”“档案信息”到“智能感知信息”的飞跃，信息的质和量都得到大幅提升。截至目前，全市共建设并整合前端高清监控探头11058路，基本实现中心城区大街小巷视频监控无缝对接；在全市公安机关配备双系统移动警务终端3106台，配发移动4G执法记录仪2052台，全市社会治安立体化防空能力显著提升。

    用生命履行使命，深入推进禁毒人民战争

    从20世纪80年代开始，云南就是国际贩毒集团进行毒品渗透的重要过境通道，为了守好祖国的西南大门，作为过境通道沿线肩负这一职责的玉溪公安机关缉毒部门深入开展禁毒人民战争。无论白天黑夜，无论春夏秋冬，只要接到警情，缉毒民警们就得抛开一切，用生命履行使命。2008年5月，玉溪市公安局禁毒支队在国道G8511线建立了流动警务站。 

    在极其艰苦的条件下，警务站每年查获的毒品都超过300公斤，创造了辉煌的战绩。2009年，流动警务站被国家禁毒委授予“全国堵源截流先进集体”，2015年6月被国家禁毒委授予“全国禁毒工作先进集体”。警务站原站长李浏华2017年被评为全国“公安楷模”。

    创新机制和手段，打击经济犯罪护发展

    改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，经济建设取得了巨大成就，但是，作为市场经济伴生物，各种经济犯罪也日渐猖獗。

    自1999年玉溪市公安机关经侦部门成立以来，组织开展了一系列声势浩大的“破案会战”、打击假冒伪劣犯罪、打击增值税发票犯罪、打击传销违法犯罪、打击“两烟”犯罪、打击涉众型经济犯罪等专项行动，破获了一批影响较大的经济犯罪案件，为保障玉溪市场经济健康发展、维护人民群众根本利益、护航改革开放和社会主义现代化建设顺利进行作出了重要贡献。

    2015年以来，玉溪经侦部门立案侦办了社会影响较大的非法集资案件26起，涉及资金高达10亿元。

    探索长效机制，强化道路交通和消防安全监管

    改革开放40年来，玉溪市机动车从1978年的5533辆增长到2017年的87万辆，驾驶人员从1978年的4332人增长到目前的80万人，公路通车里程从3675公里增长到1.7万公里。

    玉溪市公安交管部门狠抓交通事故防控，在74个乡镇成立交通安全管理工作站，631个村（社区）成立交通安全劝导站，每个村社的治保主任都是兼职交通安全管理员。

    在高速公路管控上，玉溪市公安交管部门探索出了一套包括长下坡路段分段式分车型管控、雾区巡逻防控、长假管控、二次事故防范预警、自救消防水箱等一系列山岭高速公路交通事故防控长效机制，实现了对高速公路规范化、制度化管理。大风垭口交警中队被公安部评为“全国优秀公安基层单位”。

    改革开放40年来，原玉溪市公安消防部队启动建设消防站项目17个，新增进口大功率泡沫车、远程供水系统、多功能城市主战车等共计217辆消防车及消防器材16300余件，一大批“高、精、尖”车辆均在全省率先完成配备。40年来，消防部队共接警出动32383起，抢救被困人员6236人，抢救财产价值5.2亿元，全市未发生重特大火灾事故。原玉溪公安消防支队先后4次被原公安部消防局表彰为“全国消防部队先进支队”。

    全面规范化制度化，持续推进公安改革和法治建设

    改革开放40年来，玉溪公安机关坚持寓管理于服务中，深入推进事关人民群众切身利益的户籍制度、居住证制度、异地办证制度、车检驾考制度等各项改革。2017年，制定出台《玉溪市公安机关深化“放管服”49项措施》，大力推进“互联网+政务服务”；2017年9月，在全省率先建成“24小时身份证自助申领户政超市”。

    人民群众看公安，不仅看破案，更看执法的规范性。玉溪市公安局立足基层执法办案实际，着力实现执法办案标准化、流程化、精细化和规范化。

    在玉溪市公安局，无论是老民警还是新民警，都要参加集体学法活动，这是该局针对基层民警执法行为不规范、标准不统一而对症开的“药方”。采取以会代训、集中培训、视频培训、专题培训、案例点评、旁听庭审等多种方式，促使民警在潜移默化的学习过程中全面提升执法办案能力。

    2010年以来，实现全市公安机关网上办案、网上抽案、网上考评、网上统计的全覆盖和互联互通，执法质量考评过程更加公开透明。同时，玉溪市公安局不断加强执法制度建设，通过多年的努力，逐步建立并完善了一大批执法制度。目前，全市执法管理措施从零散、临时和事后，逐步走向全程、长效和系统化管理，不同层级的执法制度逐步覆盖了从接处警到案件终结的全部执法过程。

    2015年，玉溪市公安机关实现了办案中心、执法办案区、服务窗口与督察部门实时监控率达100%，办案中心（区）讯问实现同步录音录像率达100%。目前，全市各级公安机关共有145个执法办案场所，一线执法民警2151人，共配发单警执法记录仪821个，车载执法记录仪106个。玉溪市公安法治建设不断深入，规范化执法在公安机关已呈常态。

    金色盾牌铸忠诚，公安队伍英雄辈出

    改革开放40年来，玉溪市公安民警不怕流血牺牲，在维护国家安全和社会稳定、保障经济建设中涌现出一大批英雄模范人物。

    ——阳兆贵烈士、李福者烈士分别被公安部授予一、二级英雄模范称号。

    ——1990年至2017年，共有17个集体和民警荣立一等功，143个集体和民警荣立二等功，20名民警以身殉职，219名民警光荣负伤。

    ——涌现出了人民满意单位玉溪市公安局禁毒支队流动警务站、全国优秀基层单位玉溪市公安局高速公路交巡警大队以及李浏华、白福安等一大批成绩突出的先进集体和先进个人。

    ——2008年“5.12”汶川大地震发生后，玉溪市公安局先后两批派出消防官兵、刑事技术民警和援川工作队共452人奔赴四川地震重灾区支持抗震救灾工作，其中在什邡市工作达140多天，赢得了上级公安机关、当地党委政府的充分肯定和灾区人民的广泛赞誉。

    展望未来

    经过40年的努力，玉溪市公安各项事业取得骄人的成绩。

    ——2010年至2017年，人民群众对全市公安工作的综合满意率及公众安全感测评，玉溪市均在全省名列前茅。

    ——2017年荣获全国综治最高奖项“长安杯”，并连续7年入选全国最安全城市。

    使命呼唤担当，使命引领未来。回望40年，我们向老一辈玉溪公安人致敬；迈进新时代，我们将不负人民重托，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，全面夯实公安基础工作，全面提升公安机关的社会治理能力、水平，推进公安改革创新，开创玉溪公安跨越发展的新篇章。

    发展大事记

    1983年8月至1987年1月开展了为期3年的“严打战役”，全区公安机关共抓获各类犯罪分子3887人，摧毁了173个犯罪团伙，侦破刑事案件2530起，重大案件629件。

    1989年5月，组建第一支禁毒专业队伍：玉溪地区行政公署公安处缉毒队。

    1996年，玉溪在全省率先建成“市到县”公安信息网。

    1997年4月26日，玉溪首个公安法制电视专栏《警视窗》开播，1999年荣获全国有线电视节目栏目类二等奖。

    1998年6月29日，玉溪撤地设市，成立玉溪市公安局。

    1999年4月25日，玉溪市公安局“110”指挥中心成立。

    2003年5月，玉溪市公安局新办公大楼竣工。2004年2月23日，市公安局机关由红塔路30号搬迁至南北大街75号新址办公。

    2004年11月底，玉溪市公安机关均实现了报警电话110、119、122“三台合一”。

    2004年12月29日，玉溪市正式实行“按需申领护照”制度。

    2007年3月23日，玉溪市公安局高新技术产业开发区分局成立。

    2007年12月7日，玉溪市中心强制戒毒所成立。

    2008年5月，玉溪市公安局在元江县G8511线与213国道的交汇点建立了禁毒支队流动警务站。

    2008年12月，玉溪市公安局环境保护分局成立。2013年1月，更名为玉溪市公安局水务治安分局。

    2009年，禁毒支队流动警务站被国家禁毒委授予“全国堵源截流先进集体”。警务站原站长、现市局禁毒支队副支队长李浏华因工作成绩显著，2017年被公安部授予全国“公安楷模”称号和国家二级英模、全国特级优秀人民警察的荣誉。

    2010年，开展“清网行动”，玉溪市共抓获网上逃犯676名，其中命案逃犯21人，潜逃10年以上21人。

    2014年初，玉溪市公安局制定下发了《关于废止有关涉及劳动教养文件的通知》，终止了劳动教养审批工作，延续数十年的劳动教养制度在该市被废除。

    2014年，为加强反恐力量，玉溪市组建了31个公安武装处突单元和多个公安、武警联勤反恐突击单元，长年值守街面、驻点执勤，提高群众的安全感。

    2014年，占地91亩的玉溪人民警察训练基地一期工程完工并投入使用。

    2016年，玉溪市公安机关建成了以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘等为技术支撑的玉溪“互联网+智慧警务”信息系统。

    2017年，玉溪市连续3届获得全国社会治安综合治理优秀市，2017年获全国综治最高奖项“长安杯”，并连续7年入选全国最安全城市。

    2017年9月30日，在红塔分局建成全省首个“户政超市”即24小时身份证自助申领大厅。在全省率先实现居民身份证自助申领服务。

    2018年，启动了全省公安云计算玉溪分中心建设，玉溪公安科技信息化正式迈入大数据时代。