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云南日报报业集团关于2019年部门预算编制的说明
      发布时间:2019-02-22 15:03:11   来源:云南日报报业集团
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第一部分云南日报报业集团2019年部门预算编制说明

第二部分云南日报报业集团2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、省本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

云南日报报业集团2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

《云南日报》于1950年3月创刊,是中共云南省委机关报,云南日报社是省委直属机关和重要部门;2001年6月,经中宣部、国家新闻出版总署批准,云南日报社组建“国家主办、事业性质”的云南日报报业集团。2002年12月,省委批准报业集团党委(社委)会领导构架,标志着报业向集团化方向发展。云南日报社和云南日报报业集团都是经省委机构编制委员会核定的正厅级事业单位。在近70年的发展历程中,《云南日报》忠实履行省委机关报的职能,围绕中心,服务大局,坚持正确舆论导向,及时贯彻中央路线、方针、政策和省委的工作重点,及时反映人民心声和社情民意,作为政府与人民沟通的平台,推动云南经济持续健康发展、引导各族人民思想不断进步、培育社会良好风尚、促进民族团结、社会和谐。

(二)机构设置情况

云南日报报业集团成立后得到了省委、省政府和社会各界的关心和支持,下辖云南日报报业集团机关、云南日报社、云南网、民族时报、云南科技报社、新闻网络中心、新闻研究所、云南老年报8个事业单位。

(三)重点工作概述

2019年宣传工作的重点:一要认真履行新闻舆论工作职责使命,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大这一主线开展新闻宣传工作,把握新闻宣传主基调,遵循新闻传播规律,注重宣传报道效果,着力转变作风文风,丰富新闻内容,创新传播方式,提升宣传质量。二要严格落实意识形态工作责任,把坚持正确政治方向、把握正确舆论导向作为新闻舆论工作的生命线,坚持导向管理一把手负责制,把正确引导舆论导向作为抓好意识形态工作的首要任务,牢记“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,践行新闻舆论工作48字职责使命,强化培训指导,不断提升采编队伍“四力”。三要坚持守正创新,围绕主线创新开展新闻宣传工作,充分发挥引领主流意识形态的重要作用。加快构建新的开放传播平台、管理运作流程、互动融合形态,不断改进创新,推进融合发展,严格导向管理、阵地管理、队伍管理,充分发挥党报集团的独特优势,让党报品牌发挥更大的优势和引领作用。四要在加强中创新,不断提高国际合作传播的能力和水平。五要深化体制机制改革,加快推进融合转型。进一步制定完善编辑记者考核办法,制定网络新媒体稿件绩效工资考核标准,同时制定采编策划、业务自检自查等制度措施,真正做到用制度管事管人,用制度激励人。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位0个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位1个。财政全供给单位中行政单位0个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截至2018年末统计,部门基本情况如下:

在职人员编制667人,其中:行政编制0人,事业编制667人。在职实有348人,其中:财政全供养0人,财政部分供养0人,非财政供养348人。

离退休人员499人,其中:离休26人,退休473人。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2019年云南日报报业集团纳入年初财政预算申报项目的财务总收入4205.26万元,其中:一般公共预算1,660.00万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入2545.26万元,其他收入0万元。

(二)财政拨款收入情况

2019年云南日报报业集团财政拨款收入1,660.00万元,其中,本年收入1,660.00万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1,660.00万元(本级财力1,660.00万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

预算单位支出情况

2019年云南日报报业集团纳入年初财政预算申报项目的预算总支出4205.26万元,其中:基本支出0万元,占总支出的0%,项目支出4205.26万元,占总支出的100%。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类,支出分别列“207(文化旅游体育与传媒支出)-06(新闻出版广播影视)—05(出版发行)”支出,主要反映云南日报报业集团宣传工作项目包干补助经费的支出1550万元、“207(文化体育与传媒支出)-99—99(其他文化体育与传媒支出)”支出,主要反映四位一体“金色热线”项目报纸和网络版补助经费支出110万元。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组:

30202(商品服务支出-印刷费)531万元,用于云南日报的印刷补助;

30211(商品服务支出-差旅费)19.5万元,用于云南日报采编差旅补助;

30213(商品服务支出-维护费)15.2万元,用于金色热线四位一体网络版项目设备维护;

30218(商品服务支出-专用材料费)782万元,用于云南日报新闻纸补助;

30226(商品服务支出-劳务费)56.4万元,用于四位一体“金色热线”网络版和报纸版项目中稿件采集、编写、排版、软件开发、网页维护等劳务支出补助;

30227(商品服务支出-委托业务费)云南日报委托发行费用补助82.5万元,

30299(商品服务支出-其他商品服务支出)123.4万元,主要用于民族时报、云南老年报、滇中新区报的采编、印刷、发行补助120万元;及金色热线项目其他零星开支3.4万元。

(其中:基本支出0万元,项目支出1660万元)。

五、省对下转项转移支付情况

无省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

(二)与中央配套事项

三)按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

无,年初财政项目预算不涉及政府采购。

七、预算收支增减变化情况说明

2019年年初预算与2018年初预算一样,不涉及基本支出,基本支出无变化。

2019年年初项目预算总收入支出4205.26万元,较2018年年初项目预算总收入支出3956.73万元,增加248.53万元,增幅6%;其中财政收入支出1660万元,较之上年预算无变化;事业单位经营收入支出2545.26万元,较之上年2296.73万元增加248.53万元,增幅11%。增加的主要原因是,云南日报用新闻纸价格增加。

部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

云南日报报业集团是企业化管理事业单位,财政拨款仅用于项目补助,不用于“三公”经费的开支。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

四位一体“金色热线”项目,是根据省纪委、省委宣传部、省监察厅、省纠风办等联合发布的《关于构建四位一体“金色热线”工作的意见》等要求,云南日报、云南网联合云南广播电视台一同创办,构建多种媒体互相配合的联动机制形成舆论监督、群众监督和专门机关监督的合理顺畅群众诉求渠道,解决群众反映强烈的问题加强部门和行业作风建设。

(二)机关运行经费安排

国有资产占用情况

我集团是企业化管理事业单位,使用企业会计准则,每年由会计师事务所进行年报审计后,上报企业会计报表。鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

(四)本部门预算绩效情况说明

云南日报报业集团宣传工作项目包干项目主要是为了补助云南日报、民族时报、滇中新区报、老年报的采编印刷发行工作。云南日报是省委机关报,是承担省委、省政府重要新闻宣传任务的新闻媒体,云南日报和云南日报报业集团下辖的报刊网站的主要职能就是完成省委、省政府宣传任务,搭建省委、省政府与人民沟通平台。精心办好云南日报、做优做活系列报刊、推进新媒体传播体系建设。项目设置五个绩效目标,涉及产出指标、效益指标、满意度指标,设置云南日报发行量、云南日报当天见报率、及时准确传达省委、省政府方针政策、对社情民意报道的频率,以及省委、省政府对云南日报宣传工作完成程度的满意度等五个指标来衡量宣传工作的绩效情况。预计完成情况优。

四位一体“金色热线”项目报纸和网络版项目,根据省监察厅、省纠风办的要求,保证完成上线单位数量,配合上线单位做好报道,与云南人民广播电台、电视台适时联动。在做好直播的基础上,投入力量做好前期准备和后期跟踪,围绕群众关心、领导关注、客观存在、应该解决的热点、难点问题进行深度采访。利用云南日报与云南网的党报传播影响力,构建多媒体互相配合的联动机制,推动舆论监督、群众监督和专门机关监督形成合力、畅通群众诉求渠道、解决群众反映强烈的问题,加强部门和行业作风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,密切党委、政府和人民群众的联系。项目设置五个绩效目标,涉及产出指标、效益指标、满意度指标,设置宣传部要求的上线单位完成率、上线期数、舆情监测及时准确度、群众关注热点问题跟踪调查率、与广播电视台合作诉求平台搭建配合度、省委宣传部对云南日报和云南网的工作评价等6个指标来衡量四位一体“金色热线”项目的绩效情况,预计完成情况优。

附件:部门预算公开情况表

责任编辑:董明强
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