云南日报报业集团2018年度财政资金部门决算
第一部分云南日报报业集团概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出概况
（二）项目支出绩效自评
（三）项目绩效目标管理
（四）2018年部门整体支出绩效自评报告
（五）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分名词解释
第一部分云南日报报业集团概况
一、主要职能
（一）主要职能
云南日报创刊于1950年3月4日，是中共云南省委机关报；2001年6月，经中央宣传部、国家新闻出版总署批准组建“国家主办、事业性质”的云南日报报业集团（以下简称“云报集团”），云南日报迈向集团化发展之路；按照文化体制改革新闻采编与经营业务“两分开”的要求，2009年12月，云南报业传媒（集团）公司（以下简称“云报传媒集团”）挂牌成立，向建设现代传媒集团迈出重要一步。集团党委把办好党报作为第一政治责任和根本任务，高扬党报旗帜，与党同心、与人民同行。加强以云南日报为核心的媒体传播力和传播体系建设，形成“11报4刊2网站”媒体集群，加快网络新媒体建设步伐，主流媒体声音强劲有力，宣传质量不断提高，逐步形成舆论引导新格局，影响力、公信力、引导力和传播力不断提升，主流舆论阵地进一步巩固扩展。
（二）2018年度重点工作任务介绍
2018年，云报集团深入学习贯彻落实党的十八大精神，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以习近平考察云南重要讲话和新闻舆论工作座谈会重要讲话精神为引领，深入贯彻省第十次党代会精神。新闻宣传工作认真履行新闻舆论工作职责使命，严格落实意识形态工作责任制，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线开展新闻宣传工作。努力为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围，为促进云南跨越式发展、谱写好中国梦云南篇章提供强有力的舆论支持。经营管理工作继续坚持事业和产业体制上“两分开”、运作上“一体化”的决策和管理模式，全面加强集团党委对经营管理工作的领导和战略管控，全面推进产业板块建设，全面提高执行能力和依法依纪依规治理企业的能力，稳定集团公司的经营规模、利润规模和员工收入水平。党的建设工作把“两学一做学习教育常态化制度化”、“基层党建提升年”作为重要抓手，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，统筹推进集团党的建设各项工作，为集团新闻宣传、经营生产、综合管理、改革发展等各方面工作提供了坚强的政治保障和组织保障。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入2018年部门决算编报的单位共1个，即云报集团。云报集团是企业化管理的事业单位，自收自支，财政拨款均以项目拨款方式下达，不用于部门基本支出、不用于“三公”经费开支。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
部门在职在编实有人数350人，均为事业身份，无财政供养人员。无财政供养车辆。
第二部分2018年度部门决算表
（详见附件）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款基本支出决算表为空，原因是云报集团公共财政拨款不用于基本支出。
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表也为空，原因是我集团2018年未收到政府性基金预算拨款。
八、财政专户管理资金收入支出决算表
财政专户管理资金收入支出决算表为空，因为云报集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表为空，原因是云报集团公共财政拨款不用于“三公”经费。
第三部分2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云报集团2018年度总收入合计67280.83万元，财政拨款3535.00万元，占总收入的5.3%。财政拨款收入较之2017年7381.00万元减少3846.00万元，减幅52%。产生该变动的原因是，云报集团是企业化管理的事业单位，财政资金以项目资金方式下达，由于各年度申请财政资金的项目不同，得到的资金支持也有差异。另，财政拨款上年结余1133.36万元。
1、本年财政拨款收入明细如下：
云南日报等云报集团下辖报刊杂志采编印刷发行及网站运行维护工作补贴共计2065万元；
云南传媒大数据中心建设项目补充资本金500万元；
媒体融合全数字化系统建设项目800万元；
云报集团与云南师范大学共建新闻学院100万元；
跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先大讨论活动20万元；
怒江文化公益行项目50万元。
2、财政拨款上年结余项目情况如下：
云南日报对外报纸合作项目共结余222.44万元；
迎接党的十九大重大主题全媒体宣传报道结余70.91万元；
全省非时政类媒体融合转型平台示范项目结余600万元；
春晚传媒全媒体移动都市云平台建设项目结余240万元。
二、支出决算情况说明
云报集团2018年度支出合计62125.55万元，财政拨款支出4413.35万元，均为项目支出，占总支出的7.1%。财政拨款支出较之2017年7180.85万元减少2767.50万元，减幅为38.5%。产生该减幅的原因是2018年收到的项目资金较2017年减幅明显。另，2018年末财政拨款结余255.00万元。
（一）基本支出情况
2018年云报集团财政拨款未用于基本支出。
（二）项目支出情况
云南日报对外报纸合作项目支出222.44万元；
2018年用于保障云南日报等云报集团其他旗下报刊的采编印刷发行工作，办好党报、做好政府喉舌、完成省委省政府的宣传任务，该项支出共1880.91万元；
云报集团与云南师范大学共建新闻学院支出100万元；
云南传媒大数据中心建设项目补充资本金支出500万元；
媒体融合全数字化系统建设项目支出800万元；
道德云南展馆经费支出20万元；
全省非时政类媒体融合转型平台示范项目支出600万元；
春晚传媒全媒体移动都市云平台建设项目支出240万元；
怒江文化公益行项目支出50万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云报集团2018年度支出合计62125.55万元，财政拨款支出4413.35万元，均为项目支出，占总支出的7.1％。财政拨款支出较之2017年7180.85万元减少2767.50万元，减幅为38.5%。产生该减幅的原因是2018年收到的项目资金较2017年减幅明显。另，2018年末财政拨款结余255.00万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.公共安全支出-其他公共安全支出（2049901）65万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.5%，主要用于扫黑除恶专项宣传工作。
2.文化旅游体育与传媒支出-其他文化和旅游支出（2070199）34.88万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.8%，主要用于老挝报纸合作项目10.91万元，印度报纸合作项目开支23.97万元。
3.新闻出版广播影视—出版发行支出（2070408）1550万元，占一般公共预算财政拨款总支出的35.1%，主要用于云南日报、滇中新区报、老年报、民族时报等的宣传补助。
4.文化旅游体育与传媒支出-宣传文化发展专项费支出（2079902）407.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.2%，主要用于迎接党的十九大重大主题全媒体宣传报道70.91万元，云报集团与美国报纸、新媒体合作项目87.06万元，云报集团与云南师范大学共建新闻学院100万元，云报集团新乡村等三新主题征文活动15万元，跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先大讨论活动20万元，边疆贫困地区赠送理论通俗读物《社会主义论坛》20万元，云南理论网开展网上理论宣传及理论宣传网络平台维护25万元，道德云南展馆经费20万元，怒江文化公益行项目50万元。
5.文化旅游体育与传媒支出-文化产业发展专项支出（2079903）2140万元，占一般公共预算财政拨款总支出的48.5%。主要用于云南传媒大数据中心建设项目补充资本金500万元，媒体融合全数字化系统建设项目800万元，全省非时政类媒体融合转型平台示范项目600万元，春晚传媒全媒体移动都市云平台建设项目240万元。
6.文化旅游体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出（2079999）210.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.8%。主要用于云南日报与尼泊尔、孟加拉国、柬埔寨报纸合作项目100.5万元，“金色热线”四位一体110万元。
7.城乡社区支出-其他城乡社区支出（2129999）5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.1%，主要用于城乡统筹转户宣传工作。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
云报集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。云报集团未使用财政拨款作为“三公”经费。
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云报集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。财政拨款不用于基本支出及“三公”经费支出，也未使用财政资金作为机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2018年12月31日，云报集团资产总额417018.13万元，其中，流动资产77478.01万元，固定资产31292.94万元，对外投资及有价证券66052.42万元，在建工程75875.45万元，无形资产88753.57万元，其他资产77565.74万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少27648万元，其中固定资产增加1357.46万元。
三、政府采购支出情况
2018年云报集团政府采购支出总额85万元，其中：政府采购货物支出85万元，占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
附表10、项目支出概况
附表11、项目支出绩效自评
附表12、项目绩效目标管理
附表13、2018年部门整体支出绩效自评报告
附表14、部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
云报集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。财政拨款不用于基本支出及“三公”经费支出。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分名词解释
四位一体金色热线：2013年7月，根据省纪委、省宣传部、省监察厅、省纠风办联合发布的《关于构建四位一体“金色热线”工作的意见》《云南省省级四位一体“金色热线”联动运行办法》要求，云报集团媒体—云南日报和云南网正式作为“金色热线”栏目联动媒体单位，和云南广播电视台一起共同创办报刊、广播、电视和网络四位一体联动的“金色热线”栏目。这是我省深入推进政风行风热线工作创新的重要举措，也是我省开展党的群众路线教育实践活动中为民办实事、倾听群众呼声的重要创新实践。四位一体“金色热线”开设广播、电视、报刊及网络四个板块，组织州（市）长、省直部门主要负责人上线，解答群众反映的实际困难和问题。
报刊板块：由云报集团具体承担。云报集团负责在云南日报设立“金色热线”专栏，每周用一个专版，对部门（单位）上线时群众反映的问题进行追踪反馈。同时，要围绕部门（单位）参加热线的主题，对政风行风状况进行深度分析和评论，组织刊发可读性强的深度报道。网络板块：由云南网具体承担。云南网负责开设“金色热线”专版，设立“金色热线”网页，与电台联手开通网络视频直播，建立并运行网上办理群众咨询投资平台，积极探索网上互动、网上受理、网上转办、网上反馈、网上点评等新办法，建立完善督办机制，推动解决群众诉求。
