桥头观潮 改革发展稳 经济动力足

——透视上半年云南外贸创历史新高

美编 张维麟 制图

7月18日，云南省上半年外贸数据出炉。进出口额1049.4亿元，创历史同期新高；12.6%的同比增速，势头强劲；出口增幅高于全国平均水平15.3个百分点，进口额达历史同期最高点；进出口细分领域亮点多，和“一带一路”沿线国家合作紧密……增速稳、“含金量”高，在复杂严峻的外部环境下，这份云南外贸在上半年交出的答卷令人鼓舞。

水果进出口“热”

市场多元化成果显

盛夏时节，在磨憨口岸，每天早晨都可以见到长长的泰国车队。车辆上装载着新鲜的泰国热带水果，它们将在这里快速通关，进入云南市场。

今年1至6月，昆明海关隶属勐腊海关接到申报进口泰国水果共21.5万吨，贸易额26亿元，分别同比增长1.9倍和2倍。

5月中旬开始，河口口岸每天都会迎来一批特殊的“客人”——等候报关入境的越南荔枝。这个季节正是越南荔枝的收获季，个大、皮薄、核小且价格优势明显的越南荔枝，深受中国市场青睐。

据统计，从5月17日第一批越南荔枝从河口北山边民互市报关入境以来，截至6月12日，昆明海关隶属河口海关共监管验放越南进口鲜荔枝1.89万吨，货值5680万元，同比分别增长100.9%。

纵览今年上半年的这张外贸答卷，进出口水果的“表现”可谓抢眼，这既得益于国内旺盛的消费需求，更显示出全省乃至全国良好的经济基本面、强有力的经济韧性，为外贸发展带来的有力支撑。

统计数据显示，今年前6个月，云南省进出口水果（不含边民互市）59万吨，较上年同期增加69.2%；价值58.2亿元，较上年同期增长54.9%。其中，全省进口水果30.6万吨，同比增加1.2倍；价值23.9亿元，同比增长1.6倍。具体品类中，进口鲜或干山竹果增加3.4倍，进口鲜榴莲增长96.3%，进口鲜龙眼增长1.4倍。

目前，云南以服务和融入“一带一路”建设为重点，推动实现高水平开放。外贸领域，云南拓展多元化市场取得实效。上半年，全省与“一带一路”沿线国家贸易额756亿元，增长11.1%，在全省进出口外贸总值中占比超70%。同时，在新兴贸易市场方面，全省与拉丁美洲贸易额92.7亿元，增速超20%。

近年来，云南加大完善口岸基础设施建设，不断优化营商环境，推出的“稳外贸、稳增长”等政策效应显现，为外贸进出口增长增添新动能。上半年，全省有实际进出口业务的企业达1968家，较上年同期增长9.5%；同时，在昆明关区各口岸报关进出口企业达6367家，较上年同期增长14.2%。

口岸通关加速

贸易便利化有成效

水果进出口“甜”了云南和境外市场，强劲的外贸增长让各方更增信心。昆明海关等相关部门在加快贸易便利化、推动外贸稳中有进、稳中提质方面付出的努力，更让贸易产业链上的各主体充满获得感。

6月初，在河口北山边民互市交易市场内，百余位边民排队在自助申报终端机器前进行申报操作。河口边民盘建忠通过昆明海关开发的新版互市管理系统，按压指纹，全程不到2分钟就完成了价值7000余元的进口荔枝无纸化申报操作。

在云南的各口岸，开发系统、优化流程，让通关更快一些、让货品抢“鲜”入境，是口岸相关部门共同的追求。昆明海关隶属勐腊海关打造了农副产品快速通关“绿色通道”，全面推行东盟原产地证快速验核、减免税担保及关税保证保险业务；设立快检实验室，缩短检测周期，实现快检快放。同时，实行“5+2”与无节假日通关，保障进口水果“即到、即验、即放”。

西双版纳晨隆国际货运代理有限公司报关员钱亚男对通关速度之快深有感触。“现在从磨憨入境的水果，车辆从查验卡口到金孔雀货场，大约为20分钟。之后，在监管场所进行的申报、查验、放行等环节，一般1小时内即可完成。大约在1个半小时时间内，大部分进口水果可走完全部清关流程。最快的时候，甚至只需45分钟。通关速度快，我们报关企业的效益随之提升。”

根据我省外贸企业特色，倾听企业需求，提升监管服务，也是口岸部门的实际行动。自去年11月1日起，我国进出口环节46种监管证除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查。企业可采用无纸方式向海关申报相关证件。

瑞丽口岸是进口中药材的主要进口通关地。以前，中药材进口企业在瑞丽口岸通关，需到地方药监部门现场申领纸质监管证件，现场海关对纸质监管证件进行审核后通关放行，这带来了企业申领证件和申报通关的较大不便。今年4月，昆明海关联合省药监部门协调解决进出口药品通关单的联网核查工作，在瑞丽口岸选取中药材进口试点企业，建立了由现场海关、地方药监部门、技术部门和试点企业组成沟通联络群，及时解决企业反馈问题，全程手把手指导企业申领证书、申报货物通关等。

这一系列举措，有效提升口岸便利化。统计显示，上半年全省通过省内口岸进出口货物681.3亿元，增长11.7%。

另外，针对目前复杂的国际贸易形势和挑战，我省相关部门采取应对措施，推进贸易便利化。今年6月，澳大利亚向我国通报反馈，采纳中方评议意见，修订了鲜切花检疫准入法规，将紫红短须螨等5种检疫性有害生物从列表中删除，不再要求中方进行相应出口鲜切花的强制性熏蒸处理，并对非我国鲜花产地分布的有害生物，放宽检疫准入要求。

这是在中国海关总署的指导下，昆明海关积极组织全国技术性贸易措施领域的专家，对澳大利亚鲜切花和切叶准入检疫法规进行专题研究和评议，应对澳方技术性贸易壁垒取得的积极成效，助力了云南鲜切花对澳出口。

展望下半年，昆明海关相关负责人表示，云南外贸进出口将面临更为复杂的国际国内环境，对外贸易存在更多不确定性。但该负责人同时表示，我省外贸政策环境长期向好的局面没有改变，“稳外贸、稳增长”系列政策效应还将持续释放，通关便利化还将继续提速。

预计下半年，能源、金属矿砂和农产品的进口，机电产品、农产品、化肥、劳动密集型商品等传统商品的出口，仍将是云南外贸增长的主要拉动力。“大多数外贸企业对未来发展充满信心，云南外贸发展的积极因素仍在积累增加。相信云南外贸进出口还将保持稳中有增的趋势，在高质量发展方面继续取得新的进展。”该负责人充满信心。（记者 韩成圆 文/图）