优化提升营商环境强化效能监察实时跟踪问效 昆明市出实招倒逼行政审批提速

“红牌率0.00%，黄牌率0.00%，投诉率0.00%。”这是记者近日在昆明市政务大厅看到的一组市级效能监察数据。昆明市把加强效能监察作为倒逼行政审批提速、优化政务服务的关键一环，在全国率先建设政务服务效能监察APP，实现了政务服务“掌上监管”。

利用效能监察APP，昆明市各级党委和政府、各审批职能部门和督办监察部门可以通过手机对各级政务服务中心、审批部门及人员事项受理、办理、绩效，对出现红、黄牌的具体事项办理环节及人员进行实时跟踪问效。同时，通过为人大代表和政协委员提供监察账号，自觉接受代表、委员对政务服务的监督，真正把群众满不满意作为检验营商环境优不优的硬指标。

昆明市政务服务管理局有关负责人介绍，昆明市把推进政务服务一网通办、审批服务便民利企、打造一流国际营商环境，作为全市深化党和国家机构改革的重要任务，着力打造审批事项少、环节简、材料精、时限短、费用低、服务优、效能高的营商环境，构建服务效率高、管理规范、综合成本低、创新创业活力强的国际化一流营商环境。

全力推进审批服务标准化，实现办事同标准、无差别，让企业和群众办事不求人。全力精简事项，对原282项（含167个子项）市级行政许可事项，采取“六个一批”举措进行精简规范，规范后市级行政许可事项精简至80项。全力精简环节，实现“五十证合一”。全力精简材料，持续“减证便民”，取消证明材料356项，审批要件精简了38%。全力压缩时限，压缩率达51%。全力降低费用，破除中介垄断，为企业减负松绑。

以“互联网+政务服务中心+公共资源交易中心+投资服务中心+党群服务中心”的“一网四中心”模式，建设全市政务“一张网”，构建全市政务服务“总门户”。全面实施“七办”模式，全力推进审批服务“一网通办”。截至4月11日，全市已有2251个办事事项纳入综合受理窗口进行“一窗受理”；累计梳理“一网通办”事项1517项，配置有6856个办事情形；公布“最多跑一次”改革事项5202项，所有“一窗通办”事项办结成果均可快递送达；梳理“就近申办”首批87项事项；梳理20个市级部门352个“马上办好”事项清单。

目前，全市县级政府部门所有面向公民、法人和其他组织的审批服务事项，以及水、电、气供应等公用事业全部进驻政务服务中心，真正实现一窗受理、一站式办结、一条龙服务，“进一扇门、办全部事”。（记者 茶志福）