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云南:学广东,把新发展理念践行到实际工作中
      发布时间:2019-09-27 08:49:07   来源:
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代表团考察深圳腾讯计算机系统有限公司。本报记者 周灿 摄

作为经济大省、工业大省,广东早已声名远扬:2018年,全省生产总值达9.73万亿元;个体工商户和企业数量达1146万户,其中规模以上工业企业总量超过5万家,居全国第一。

更为可贵的是,广东在大气污染防治等方面同样走在全国前列,实现经济发展与环境质量改善同步:2018年全省大气6项污染物年评价浓度连续4年达标,空气质量优良天数比例为88.9%,21个城市中19个实现空气质量改善。

原因何在?在于广东坚定践行新发展理念,下大气力抓自主创新,大力发展以制造业为根基的实体经济,坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以高质量发展的成果切实保障和改善民生,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

——广东深入实施创新驱动发展战略,制定出台“科技创新十二条”,组织实施九大重点领域研发计划,引导企业加大研发投入。不仅在新兴产业领域培育出华为、腾讯、大疆这样的世界级科技企业,还通过转型升级使格力、美的等老牌企业从“制造”走向“智造”,电子信息和绿色石化两个产业集群产值均超万亿元。

——广东着力破解城乡发展、区域发展不平衡问题,提出“一核一带一区”战略,突破行政区划局限,全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,明确不同的发展定位,采取不同的政策支持,统筹大湾区与粤东粤西粤北地区生产力布局,带动珠江—西江经济带创新绿色发展。

——广东在全国率先实施环保实绩考核制度,全面实行生态文明建设考核,大力推动产业结构、能源结构的调整。仅在植树造林方面,广东先后开展“十年绿化广东”“新一轮绿化广东”行动, 2008年至2018年森林面积净增1200万亩,珠三角地区9市全部建成国家森林城市。

——广东没有因为过去几十年对外开放取得的显著成绩而沾沾自喜,而是加快构建全面开放新格局,以粤港澳大湾区建设为牵引推进高水平对外开放,深入拓展与“一带一路”沿线国家和地区合作,着力把广州南沙、深圳前海、珠海横琴自贸试验片区打造成为高水平对外开放门户枢纽。

——广东全力营造共建共治共享社会治理新格局,例如在大湾区建设中积极拓展与港澳在教育、文化、旅游、创业、医疗、社会保障等领域合作,积极引进港澳优质公共服务,完善便利港澳同胞在大湾区内地发展的配套政策,构建与国际接轨的公共服务体系,携手港澳共同打造宜居宜业宜游优质生活圈。

特别重要的是,广东从上到下都有着强烈的规划意识,无论是城镇建设还是自贸区建设、园区建设,都始终坚持“要发展,规划先行”“先规划后建设、先地下后地上、先路网后开发、先环境后发展”等理念,以“精耕细作、精雕细琢”的绣花功夫抓规划建设,以规划引领经济社会发展,坚持一张蓝图绘到底。

例如,深圳前海在规划建设中落实生态低碳等理念,在全国率先将“区域集中供冷系统”建设纳入市政公共设施,每年可节约1.3亿度电,相当于减少使用约1.6万吨标准煤,减少约12.3万吨二氧化碳排放量。珠海横琴新区把“善待青山绿水、生态环境优先”“集约节约用地、疏密有致开发”“地上地下并重、构建立体横琴”“绿色畅达交通、宜人宜居宜行”“注重城市设计、塑造横琴特色”等规划思路一一落实到具体项目上,仅综合管廊建设就节省城市建设用地约40万平方米。广州市琶洲人工智能与数字经济试验区启动开发时,2.1平方公里的起步区如果出售土地可立即收入上千亿元,但广州市舍弃眼前利益、紧盯高端产业,近两年每年新增市场主体2000至3000家,今年上半年试验区实现主营业务收入513.33亿元。

与有望在今年突破GDP10万亿元大关的广东相比,正在向2万亿元迈进的云南,差距不可谓不大。特别是云南发展基础薄弱,脱贫攻坚任务艰巨繁重,发展不平衡、不充分矛盾突出,还有不少短板亟待补齐。但也应该看到,2015年以来,云南GDP增速始终保持在8.5%以上,位居全国前列,呈现出良好态势和巨大潜力。

处于决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越发展的关键时期,云南更需要对标先进、学习先进,开拓国际视野、树立一流标准、拿出赶超气魄,紧紧抓住发展这个第一要务,对标新发展理念、高质量发展要求,强化举措补短板、调结构、添动力、强动能,为经济社会发展注入新的强大动力。(记者 张寅)

责任编辑:杨景涵
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