互帮互助生活好

“苍茫的天涯是我的爱，绵绵的青山脚下花正开……”晚上7时30分，随着音乐响起，宁洱哈尼族彝族自治县温泉村文化广场一派欢乐的气氛。吃过晚饭的哈尼族、彝族、汉族等各族群众聚到这里，唱歌跳舞、其乐融融。“我们村邻里之间关系都非常和谐，像石榴籽那样紧紧抱在一起。没事大家就聚在一起，跳舞、聊天，这样的日子真幸福。”村民邹美的脸上挂满了笑容。

长期以来，宁洱县广泛开展民族团结进步宣传等系列活动，将社会主义核心价值观融入群众日常生活，培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风。“我们全村16个村民小组均组建了演出队，通过山歌小调、民间快板、民族舞蹈等形式表达了人民群众对党和国家的感恩之情，增强了广大群众的文化认同和脱贫自信，同时也让我们的业余生活更加充实。”温泉村党总支书记李宏玮说。

农闲时节，在温泉村村民的家里，常有附近寨子的各族乡亲聚在一起相互学习刺绣、做“红蛋”和黄饭等民族特色技艺。各民族亲如一家，只要是能帮助乡亲们增收的技能和绝活谁都不会藏着。邹美说：“大家做什么都心往一处想，劲往一处使，谁家有什么困难，邻里间就互相帮忙，这样的居住环境让我们觉得相当舒服。”

李宏玮告诉我们：“自2015年以来，村‘两委’以举办哈尼‘红蛋节’系列活动为契机，把其他兄弟民族同胞紧密团结在一起，同进步共发展。因为‘红蛋节’，温泉村的乡村特色旅游火了起来，村里的茶叶、糯米等农特产品受到游客的青睐，村民普遍受益。”

“我们还大力倡导文明新风，2015年村里成立了红白喜事理事会，80余名党员签字承诺，为狠刹请客送礼不良之风开了好头。把‘厉行节约 反对浪费’作为村规民约重要内容，全面推动了全村精神文明建设。2017年至今，共执行移风易俗红白喜事60余场，节约资金180余万元。”李宏玮说。

红红火火产业兴

“我原来是建档立卡贫困户，通过种草养牛顺利实现了脱贫。现在收入高了，房子建好了，产业就在家门口，日子越来越好过。作为一名党员，我要带动我们寨子的人发展种草养牛，让大家的日子都好起来。”上胜村建档立卡贫困户王曾林是退伍回乡的一名老兵，也是一名老党员。2015年以来，在村里的指导帮助下，通过创业致富贷款新建了牛圈，扩大了种草面积和肉牛养殖规模，种草养牛产业发展得红红火火，肉牛养殖发展到30头，种植皇竹草80余亩，2017年实现养牛纯收入3万多元。如今，他已从一名贫困户转身成为了村里的致富带头人。

上胜村位于宁洱县磨黑镇东部，曾经是一个产业结构单一、发展后劲乏力的贫困村，老百姓靠山却不能吃山，发展找不到路径，群众曾纷纷“举家迁离，另谋生路”，全村279户794人一度只剩下105户283人，贫困发生率高达9.11%。近年来，上胜村结合地域性产业优势创新作为，激发群众内生动力，努力构建符合村情的乡村产业发展体系，打好“绿色生态可持续发展”牌，带领群众走上了一条生态效益和经济效益双赢的致富路。

2016年，退耕还草项目再一次落地农村。村主任张会芝与村支书陈绍武意识到上胜村地广人稀，山林资源丰富，发展林下生态肉牛养殖前景广阔，再加上退耕还草，用种植的皇竹草养牛，再用牛粪肥地，循环利用促发展，一定能成为一条强村富民的好路子。

说干就干，在村“两委”的带领下，村民们把外出务工农户的土地流转过来，集中土地大力种植皇竹草。一年下来，全村退耕还草突破800亩，项目补助金达80万元，为重点产业融合发展铺好了路子。“好的思路还需要好的措施来保障，否则就走不远。”村“两委”采取“党支部+专业合作社+养殖大户+农户”的运营模式，以“三个一点”（群众自筹一点、争取金融贷款扶持一点、退耕还草项目补助一点）的方式，以农科部门实地跟踪指导、专业合作社定期对养殖大户进行培训的方式，提供技术保障，改良饲圈、引进良种和现代养殖机械、推广散圈结合养殖方式增加效益，带领群众逐步走上了一条科学、规范、高效的养殖发展新路。目前，上胜村共发展皇竹草种植1200亩，规模种植农户24户，养殖生态肉牛33户，牛存栏达361头，带动17户建档立卡贫困户实现户均增收6000元以上，全村贫困发生率下降到了0.24%。

基本医疗有保障

“在我县，病人只需提供身份证和医保卡，签订‘先诊疗，后付费’协议即可入院治疗，出院结清个人自付部分，若出院时不能结清个人自付部分的，签订‘延期还款协议’，协议中有挂包人员姓名及联系方式，由挂包人员协助催缴，进一步方便了患者就医。”在宁洱县人民医院出入院窗口，一位医生这样告诉记者。

为了精准落实“两不愁三保障”的要求，宁洱县严格按照“基本医疗有保障”和《云南省健康扶贫30条措施》要求，全面落实“四重保障”，实现“九个确保”，让建档立卡贫困人口“看得起病、方便看病、看得好病”，有效防止因病致贫返贫现象发生。

宁洱县卫生健康局局长马方丽介绍：“政府对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保全额补助每人180元，累计补助270.61万元，实现建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保。”去年1至12月，该县建档立卡贫困人口门诊就诊52369人次，总费用278.07万元，医保报销116.47万元；建档立卡贫困人口累计住院4689人次，总费用2147.7万元，报销1943.28万元，实际报销比例达90.48%，群众自费比例控制在10%以内，极大地减轻了群众负担。

同时，该县建立完善健康扶贫工作的督导、考核、问责机制，严格健康扶贫监督执纪问效。通过明察暗访，重点督查乡镇、挂包干部健康扶贫政策掌握情况，以及各项优惠政策与便民措施的落实情况。把熟悉健康扶贫的工作人员派驻到各乡镇进行业务指导，从建档立卡贫困户名册、健康扶贫工作台账、家庭医生服务记录到农户的建档袋一一进行核对，确保材料的真实、统一。做到各项任务落实不留死角、任务履行不断链条。

大兴教育断穷根

“治贫先治愚，扶贫先扶智”，教育才是改变贫困的治本之策。如何抓好教育扶贫，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县的行动让记者感受到了他们的努力。针对因学致贫抓好教育扶贫政策落实，该县全面实施教育扶贫工程，落实多元化扶持与资助政策，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，发挥教育扶智、扶志的“乘数效应”。

采访中记者了解到，2014年以来，该县共投入资金3.4亿元，实施县、乡、村中小学校舍安全工程和全面改薄工程，新建教学用房、生活用房、学生食堂等14.49万平方米，新建或提升改造运动场地11.31万平方米，实现义务教育基本均衡发展并通过国家验收。通过教育扶贫努力让广大人民群众共同享有更加优质、均等化的基本公共教育服务，没有让一个贫困学生因贫辍学。

对于落实奖补政策，镇沅出台义务教育双包保困难学生补助政策，实施“两免一补和营养改善计划”“雨露计划”对学前困难儿童给予每年300元补助。对贫困高中生给予5000元奖励、每年1500至2500元国家助学金；对中职生给予2000元国家助学金、4000元省政府奖学金；对考入大学的分别给予500至1000元一次性奖励，对考入中央部委院校、“直过民族”学生、建档立卡贫困户子女考入指定院校均给予5000元资助；对硕士生、博士生每年分别给予6000元、13000元补助，分别给予大专院校学生和研究生助学贷款每年8000元、12000元支持；对特殊救助孤儿小学、初中、高中每年分别给予1340元、1340元和2680元补助。

同时，该县创新教育扶持政策，对建档立卡贫困户子女除享受国家政策外，制定出“238”政策进行教育扶持，即对建档立卡贫困户子女就读中职学校、普通高中、大专以上院校的分别给予每人一次性2000元、3000元、8000元的补助，2016年补助556人265.5万元，2017年以来，累计补助1144人544.1万元。对初中毕业未能考入普通高中的建档立卡贫困户子女，由县职中全部接纳继续接受职业教育。2014年以来，共培训建档立卡贫困人口31362人次，其中引导性培训 28710人次、技能培训6204人次、创业培训299人次。

记者手记

努力为群众办实事

幸福感是什么？它是物质生活不断改善，是生活质量日益提高，是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。

在脱贫攻坚的进程中，普洱市针对人民群众的实际需求，实施了一系列与人民群众生产生活息息相关的举措，努力让幸福之花盛开在普洱大地上。采访中，记者围绕着“两不愁三保障”的要求，对普洱各地产业、文化生活、医疗教育等方面进行了细致观察并发现，不愁吃不愁穿的生活在大多数人家已悄然而至。生活得越来越幸福的愿景，不再是一句空谈，而是实实际际在我们眼前展示着、开创着……