云南日报报业集团2019年度部门决算说明
目录
第一部分云南日报报业集团概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分名词解释
第一部分云南日报报业集团概况
一、主要职能
(一)主要职能
《云南日报》创刊于1950年3月4日，是中共云南省委机关报;2001年6月，经中央宣传部、国家新闻出版总署批准组建“国家主办、事业性质”的云南日报报业集团，云南日报迈向集团化发展之路;按照文化体制改革新闻采编与经营业务“两分开”的要求，2009年12月，云南报业传媒(集团)公司(以下简称“云报传媒集团”)挂牌成立，向建设现代传媒集团迈出重要一步。集团党委把办好党报作为第一政治责任和根本任务，高扬党报旗帜，与党同心、与人民同行。加强以云南日报为核心的媒体传播力和传播体系建设，形成“11报4刊2网站”媒体集群，加快网络新媒体建设步伐，主流媒体声音强劲有力，宣传质量不断提高，逐步形成舆论引导新格局，影响力、公信力、引导力和传播力不断提升，主流舆论阵地进一步巩固扩展。
(二)2019年度重点工作任务介绍
高举新时代思想旗帜，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。
一是履行党报职责，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在云南日报重点版面和理论言论版面开设“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等专栏，编发一系列学习阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的评论理论文章。深入宣传解读习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和系列重要指示批示精神，组织推出本报评论员“深入推进‘不忘初心、牢记使命’主题教育系列评论”和重点理论文章引导，在全省上下掀起开展主题教育热潮。重点做好习近平总书记给独龙江乡群众回信重要精神宣传，开设“牢记总书记嘱托 团结奋斗逐梦美好明天”专栏，刊发了《坚定不移跟党走团结奋斗奔小康》《坚决打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战》等一批重点稿件，组织撰写了“论学习贯彻习近平总书记回信重要精神”系列评论文章。二是精心做好“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传。把抓好主题教育的宣传报道作为重要的政治任务和党报集团的职责使命，专门制定宣传报道方案，广泛深入宣传习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和系列重要指示批示精神，及时刊发中央重要文稿、组织撰写系列评论和重点理论文章，全面报道我省主题教育的进展和成效。集中推出杨善州、杜富国、郭彩廷、张桂梅、李亚玲、王廷玉等一批新老典型。报纸、网络、手机移动端齐发力，形成立体传播态势。注重发挥评论和理论长项优势，配合重大主题宣传形成舆论深度引导强势。在重要节点、重大主题宣传中精心推出南耀平文章、社论和系列评论员文章强势发声，组织刊发重要理论文章进行阐释引导。在做好报纸宣传的同时，网络和新媒体同步开展全方位、立体化宣传报道。云南网、云报党政新闻客户端等平台，通过视频、文图等形式，及时转发中央电视台、人民网、新华网等主要央媒的重要报道和对云南主题教育活动的重要报道，同时开设专栏专题，推送重要会议报道、时政报道、综合报道及社论、系列评论员文章等，主题教育宣传跟进及时，主线突出，主题鲜明，密度加大，配合有力。三是推进“学习强国”云南学习平台建设。“学习强国”学习平台是中宣部按照中央部署建设的基于互联网PC端和手机APP的信息化平台。2019年2月4日云南学习平台APP端由云南网接手开始试运行, 3月26日正式上线。目前，云南学习平台共下设新思想在云南、习语讲堂、学习之路等15个栏目，总用户数近300万人。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入2019年部门决算编报的单位共1个，即云南日报报业集团。云南日报报业集团是企业化管理的事业单位，自收自支，财政拨款均以项目拨款方式下达，不用于部门基本支出、不用于三公经费开支。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南日报报业集团2019年末实有人员编制337人，均为事业身份，无财政供养人员。无财政供养车辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南日报报业集团2019年度总收入合计17318.62万元，财政拨款8612.23万元。财政拨款收入较之2018年3535.00万元增加5077.23万元，增幅144%。产生该变动的原因是，云南日报报业集团是企业化管理的事业单位，财政资金以项目资金方式下达，由于各年度申请财政资金的项目不同，得到的资金支持也有差异。另，财政拨款上年结余255万元。
1
云南日报及下辖媒体日常宣传工作补助经费共计1660万元;
云南日报对外宣传项目相关补助经费650万元;
新媒体建设提升改造相关项目2398万元;
印刷技术提升改造项目1500万元;
报业志专项经费50万元;
文化名家培养经费10万元;
涉密项目2344.23万元。
2
扫黑除恶专项经费35万元;
省建设沿边金融综合改革试验区建设专项资金100万元;
云报党政新闻客户端升级改造和云南网全媒体内容发布系统升级改造120万元;
二、支出决算情况说明
云南日报报业集团2019年度支出合计66242.46万元，财政拨款支出7442.53万元，均为项目支出，占总支出的11%。财政拨款支出较之2018年4413.35万元增加3029.18万元，增幅为69%。产生该减幅的原因是2019年收到的项目资金较2018年减幅明显。另，2019年末财政拨款结余1424.70万元。
基本支出情况
2019年云南日报报业集团财政拨款未用于基本支出。
(二)项目支出情况
云南日报及下辖媒体日常宣传工作补助经费共计1660万元;
云南日报对外宣传项目相关补助经费240.27万元;
新媒体建设提升改造相关项目2398万元;
印刷技术提升改造项目500万元;
报业志专项经费35.03万元;
文化名家培养经费10万元;
涉密项目2344.23万元;
扫黑除恶专项经费35万元;
省建设沿边金融综合改革试验区建设专项资金100万元;
云报党政新闻客户端升级改造和云南网全媒体内容发布系统升级改造120万元;
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南日报报业集团2019年度支出合计66242.46万元，财政拨款支出7442.53万元，均为项目支出，占总支出的11%。财政拨款支出较之2018年4413.35万元增加3029.18万元，增幅为69%。产生该减幅的原因是2019年收到的项目资金较2018年减幅明显。另，2019年末财政拨款结余1424.70万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务-其他宣传事务支出(2013399)508万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.83%。“云南发布”建设与运维费498万元，以及文化名家培养经费10万元;
2.公共安全支出-其他公共安全支出(2049901)35万元，占一般公共预算财政拨款总支出0.5%，主要用于扫黑除恶专项宣传工作;
3.新闻出版广播影视—出版发行(2070605)1550万元，占一般公共预算财政拨款总支出20.83%，主要用于云南日报、滇中新区报、老年报、民族时报等的宣传补助;
4.文化旅游体育与传媒支出-宣传文化发展专项费支出(2079902)155.03万元，占一般公共预算财政拨款总支出2.08%，主要用于报业志编撰35.03万元，以及云报党政新闻客户端升级改造和云南网全媒体内容发布系统升级改造120万元;
5. 文化旅游体育与传媒支出-文化产业发展专项支出(2079903)2400万元，占一般公共预算财政拨款总支出32.25%。主要用于云报集约化网络信息安全平台建设500万元，云南日报数字印刷扩能项目500万元，全省新型主流舆论阵地“开屏新闻”拍客建设项目500万元，春晚传媒全省人工智能媒体云平台项目900万元。
6. 文化旅游体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出(2079999)2678.77万元，占一般公共预算财政拨款总支出436%。主要用于金色热线四位一体网络版及报纸版项目110万元，云南日报国际传播项目224.54万元，以及涉密项目2344.23万元。
7.商业服务业等支出-其他涉外发展服务支出(2160699)15.73万元，占一般公共预算财政拨款总支出0.2%。用于澜沧江-湄公河新闻官员和记者研修班支出。
8.金融支出-其他金融支出(2179901)100万元，占一般公共预算财政拨款总支出1.34%。用于沿边金融综合改革试验区建设宣传项目。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南日报报业集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。云南日报报业集团未使用财政拨款作为“三公”经费。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
云南日报报业集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。云南日报报业集团未使用财政拨款作为“三公”经费。
因公出国(境) 无
公务用车购置及运行维护费无
公务用车购置无
公务用车运行维护无
3、公务接待费无
国内接待费无
国(境)外接待费无
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南日报报业集团是企业化管理的事业单位，自收自支，使用企业会计准则，无零余额账户。财政拨款以项目支出形式拨到集团基本户，并严格执行专款专用。云南日报报业集团未使用财政拨款作为机关运行经费。
二、国有资产占用情况
国有资产占有使用情况表
截至2019年12月31日，云南日报报业集团资产总额403493.31万元，其中，流动资产162189.45万元，固定资产25598.67万元，对外投资及有价证券39233.52万元，在建工程85569.06万元，无形资产88825.98万元，其他资产2067.6.万元(具体内容详见附表)。与上年相比，本年资产总额减少13524.82万元，其中固定资产减少5694.27万元。处置房屋建筑物115.37平方米，账面原值77.24万元;处置车辆56辆，账面原值1428.27万元;报废报损资产79项，账面原值72.36万元，实现资产处置收入-4.02万元;出租房屋5632平方米，账面原值1852.99万元，实现资产使用收入494.63万元。
填报说明：1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资+有价证券+在建工程+无形资产+其他资产
2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产三、政府采购支出情况
(二)我部门2019年财政拨款结转和结余率为16.07%，财政拨款结转上下年变动率为458.71%，比率较大。我集团2019年末结转项目资金1424.70，2018年结转资金为255万元，差异产生原因为项目资金下达时间为2019年11月，接近年末，资金于2020年上半年使用。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国(境)费，指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费，指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数：指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分名词解释
四位一体金色热线：2013年7月，根据省纪委、省宣传部、省监察厅、省纠风办联合发布的《关于构建四位一体“金色热线”工作的意见》《云南省省级四位一体“金色热线”联动运行办法》要求，云南日报报业集团媒体—云南日报和云南网正式作为金色热线栏目联动媒体单位，和云南广播电视台一起共同创办报刊、广播、电视和网络四位一体联动的“金色热线”栏目。这是我省深入推进政风行风热线工作创新的重要举措，也是我省开展党的群众路线教育实践活动中为民办实事、倾听群众呼声的重要创新实践。四位一体“金色热线”开设广播、电视、报刊及网络四个板块，组织州(市)长、省直部门主要负责人上线，解答群众反映的实际困难和问题。
报刊板块：由云南日报报业集团具体承担。云南日报报业集团负责在云南日报设立“金色热线”专栏，每周用一个专版，对部门(单位)上线时群众反映的问题进行追踪反馈。同时，要围绕部门(单位)参加热线的主题，对政风行风状况进行深度分析和评论，组织刊发可读性强的深度报道。网络板块：由云南网具体承担。云南网负责开设“金色热线”专版，设立“金色热线”网页，与电台联手开通网络视频直播，建立并运行网上办理群众咨询投资平台，积极探索网上互动、网上受理、网上转办、网上反馈、网上点评等新办法，建立完善督办机制，推动解决群众诉求。
