“我们正在宣传新修订的《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》和《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》，全面贯彻落实各项依法保护生态新举措。”日前，大理市大理镇人大主席怀福念说，新修订的两个《条例》标志着大理白族自治州对苍山洱海的依法保护管理能力大幅提升，全州生态文明制度体系向法治化迈进了一大步。

“我州坚持科学立法、民主立法、依法立法，依法保护管理洱海和苍山。”大理州人大常委会主任李雄介绍，大理州于1988年制定了《洱海管理条例》，并于1998年、2004年和2014年进行了3次修订修正；其中，2014年将名称修订为《洱海保护管理条例》。大理州于2002年制定了《苍山保护管理条例》，并于2009年进行了修订。两个《条例》公布实施以来，对洱海、苍山的保护发挥了重要作用，随着经济社会的发展和洱海保护治理、苍山保护管理的深入推进，有的内容已经不适应新形势新要求。

在2018年中央生态环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察、部省联合调查组和省政府调研组调查中指出，两个《条例》有的规定与上位法不一致，存在立法标准降低、放松要求的问题，要求整改。大理州委、州人大常委会、州政府高度重视，在省人大常委会和省级相关部门支持下，按照“科学立法、民主立法、依法立法”要求，依法依规推进两个《条例》修订工作。两个《条例》经大理州第十四届人民代表大会第三次会议通过，并经云南省第十三届人大常委会第十三次会议批准。大理州第十四届人大常委会第十九次会议决定，从2019年12月1日起施行。

修订后，两个《条例》的适用性和可操作性进一步增强，为洱海和苍山的保护管理工作提供了更完善、更有力的法制保障。

记者 庄俊华