大理州工业项目集中落地祥云——

找准支点撬动园区开发

2月14日，大理白族自治州祥云财富工业园区内，大理立新硅材料有限公司年产1万吨多晶硅项目现场一片忙碌景象，工人们正在厂房里组装机器，3天后投入试生产。

“从去年10月27日签约落地，到今年2月第一阶段2000吨第一个工序投入试生产，只用了不到4个月时间。”大理立新硅材料有限公司总经理赵松介绍，在大理州的全力支持下，项目建设进度很快。立新公司在祥云的项目总投资6亿元，厂房由政府配套建设，公司投资3.5亿元购置设备，3至5年后再向政府回购厂房。“我们签约入驻的时候，厂房已基本建成。厂区建设与安装设备同步交叉作业，征地、设计、施工建设周期至少缩短了18个月。政府跟踪服务，环评、能评、行政审批手续都得到各方协调，用最短的时间完成了投产前所有手续。”赵松说。

2021年3月，大理州成立集中建园工作领导小组，由州委书记、州长任组长，并出台一系列集中建园相关优惠政策和措施。集中建园片区总体规划面积16.45平方公里，近期集中建设区面积3.79平方公里。依托祥云财富工业园区，在祥云县启动建设先进制造业中心，将州级项目和其他不具备发展条件县市的工业项目集中落地祥云。同时，大理州政府制订祥云集中建园利益分配暂行办法，其他县市招商并承担政策支撑入驻祥云集中建园片区的企业，项目建成投产后，可与祥云县一起分配产值、增值税和企业所得税。

根据云南省加快推进各类开发区优化提升方案，祥云财富工业园区被列为保留优化提升的省级开发区。由大理州交通投资开发（集团）有限公司牵头组建大理创园产业投资有限公司，通过市场化融资筹措资金，对集中建园片区基础设施统筹投入，完成项目入驻前期的土地收储及水、电、路建设。统筹要素保障，全州建设用地、林地、能耗、用电指标向集中建园倾斜，举全州之力打造集中建园片区。

去年，州级财政注入1.3亿元集中建园资金。目前，已有大理立新硅材料有限公司年产1万吨再生硅材料、湖南宸宇富基新能源科技有限公司年产10万吨负极一体化、湖南建鸿达实业集团有限公司年产10GW单晶硅棒及单晶硅切片、年产20万吨锂电池负极材料一体化基地4个项目签约落地。

“省委省政府大理现场办公会提出，由大理经开区、祥云经开区‘双核驱动’，打造区域产业中心城市产业聚集地。大理州围绕目标积极推动工作，州县集中建园，州委书记和州长、县委书记和县长带队招商，高位推动在谈项目，促进了企业迅速落地。”祥云财富工业园区管委会常务副主任张林军介绍，目前，集中建园土地开发已列入集体建设用地入市试点，全州林地指标全部集中到祥云。通过能耗指标置换，园区将积极发展新能源项目，重点做好绿色硅产业链、光伏新能源关联产业，形成产业集群。（记者 秦蒙琳）