省自然资源厅靠前服务

开展“百日攻坚”推进土地要素保障

省自然资源厅认真落实省委、省政府工作要求，深入推进作风革命、效能革命，开展土地要素保障百日攻坚行动，主动服务、靠前服务，力行“马上就办”“办就办好”，全力推进我省重点工程项目土地要素保障工作。

省自然资源厅深入研究，打破常规，以专班专办、限时清零、流程重塑、一线组卷、以审代训5项举措提升土地要素保障效能。该厅成立土地要素保障百日攻坚行动领导小组，通过集中时间、集中力量、集中办公“三个集中”和报地必服务、组卷必指导、审查必高效、受理必清零“四个必须”的报批要求，做到应报尽报、能批全批。对各地报送的选址踏勘论证、征转用地等报件实行即报即审，两个工作日出审查结果，5个工作日补正“清零”。一改以往审查流程，组建用地报批技术审查专班对用地报件进行技术预审查，将问题解决在预审查前端。将原11个会审处分散式会审调整为集中召开会审会统一审签，实现符合要求的报件一次性一天内完成会审。同时，组成专班11次赴昆明、曲靖、玉溪、文山等州（市）开展业务指导，主动服务靠前审批，协助全省52个重点项目完善用地报件。此外，自8月1日起，组织州（市）、县（市、区）人员参与审查工作，以审代训集中时间、集中力量解决决战阶段基层组卷慢、质量低的问题。

截至8月底，我省报国家项目用地报件已全部实现“动态清零”，昆明机场改扩建等34个重大建设项目已获得用地预审批复，新建重庆至昆明高速铁路等33个重大建设项目取得正式用地批复。自7月6日省政府重大项目要素保障专题会议启动重大项目要素保障百日攻坚大会战以来，省自然资源厅共计召开集中会审会6次，上会项目44个。

省自然资源厅坚守底线，梳理形成用地报批负面清单，指导地方规范化组卷，实现用地报件标准化，确保提升效率的同时提高报件质量。用好用足用地保障政策，因地制宜，及时修订《云南省土地征收农用地转用审批管理细则》《征地补偿协议范本》，严格执行既定征地程序，保障重大项目落地。积极主动担当，与省发展和改革委、省交通运输厅、省水利厅、省能源局、滇中引水建管局等部门联动，破解重点项目关键环节的堵点难点，同向发力保障依法及时用地。召开各类调度会20余次，厘清滇中引水、大理枢纽、陆良小撒卜龙水库等项目初设、林地、社保、勘界、征地、资金落实等关键环节，明确各环节时间表、路线图，确保环环相扣、逐项按期落实，保障依法及时用地。截至8月底，全省批准征转用地350件21.85万亩，是去年同期的3.47倍。（记者 朱丹）