风从南湖来 吹开花万朵——蒙自市以文明实践引领城市之变

初冬，蒙自南湖，岸边垂枝成荫，湖面一碧万顷，清风徐徐。

湖畔的西南联大蒙自分校纪念馆内，“红色小蜜蜂”志愿宣讲员刘函含正声情并茂地讲解那段烽火岁月；双河社区的华光老年幸福食堂热闹开餐，老人们吃着可口的饭菜，“15分钟生活圈”服务质量不断提升；千福园小区新建了图书室和休闲娱乐设施，外墙的生动墙画妙趣横生，大街小巷干净整洁，城市面貌焕然一新……漫步蒙自街头，文明新风扑面而来。

对于蒙自来说，创建全国文明城市的过程就是实现群众美好生活愿望的过程。文明创建是一项赓续前行的“耐力比拼”，更是一场绵延发展的“幸福接力”。

“崇文尚德 开放包容”是蒙自的城市精神，也是建设目标

蒙自是云南建县最早的24个千年古县之一，拥有2100余年建县史。近20年来，蒙自完成从小县城到滇南中心城市、从过桥米线之乡到宜居宜业现代化新城、从“蒙自大坝”到“国家门户”的华丽转身。

开窗见绿，出门进园。南湖公园、启园、文澜公园等一批公园、绿道的新建，让亲山近水和谐相融的公园城市触手可及；老旧小区旧貌换新颜，6万余群众点亮“安居梦”，人均医疗资源量位居全省前列，教育更优质、更均衡、更多元；城市道路四通八达、基础设施不断改善、区域商圈提档升级、群众生活品质日益提升，市域协同、市区融合、城区蝶变、乡镇换颜的立体画卷正徐徐展开。

“‘崇文尚德 开放包容’，这是蒙自的城市精神，也是我们城市建设的目标。”蒙自市住建局副局长刘波的话，代表了蒙自对城市品质和美好生活的孜孜追求，也是城市管理者的共同心声。

紧扣“人民城市人民建，建好城市为人民”的理念，蒙自在城市建设中聚焦完善城市功能，加快推进城市更新，按照后院前置、后绿前移的思路，推进“无围墙”城市建设，不断提升城市品质。坚持以问题为导向，集中开展环境卫生、市政设施、小区问题等9大专项整治行动，打造全省首个就业服务新载体“建设者之家”，改造老旧小区166个、建成保障性住房9291套。目前，市政道路达417公里，建成区绿地覆盖率达40%以上，生活垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达97.1%。

以民为本打造幸福之城的蒙自持续将开放、包容精神注入到城市建设的各项工作中，随着幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居等逐步成为现实，蒙自已汇聚起城市共建的磅礴力量。

蒙自的高速发展和共建共享，让市民感受到了幸福

拿出手机，扫描垃圾桶身上的二维码，勾选反映的问题，上传照片至“i蒙自”App……市民陶兰正在上报垃圾桶外壳破损情况。简单操作后，蒙自市智慧城市指挥中心大厅内弹窗显示出该垃圾桶的具体位置及编号，调度员立即通过系统搜索距离该地1公里内的工作人员前往解决问题。

不仅是垃圾桶，还有路灯、公厕、直饮水机等公共设施都有了各自的“身份证”，便于市民扫码上报。“随手拍”参与社会治理成为蒙自市民的新风尚，市民主人翁意识愈发浓烈。从不想管到不会管，再到主动管，改变源于蒙自市智慧城市指挥中心的建设。

“日常事件我们能做到3小时办结，需要其他部门联办的报件我们在7个工作日内办结。”蒙自市智慧城市指挥中心主任窦韬介绍，蒙自市智慧城市指挥调度平台汇集了市民“随手拍”报件、110非警务警情热线、12345政务服务热线、民生服务热线等多个与民生所需、城市管理相关的投诉办理平台，以联动办理的模式减少部门间交叉推送的时间，避免推诿扯皮发生，做到所有报件最快接收、最快处置、最快反馈。

蒙自市智慧城市指挥中心内，“城市眼睛”正在实时监控，“城市大脑”正在飞速运转，“城市神经网络”延伸至各个角落。“城市眼睛”通过天眼+无人机AI监控，对城市设施、交通、自然资源实现全域感知，自动识别城市管理顽疾；全域调度、闭环调度使得“城市大脑”的处理能力得到全面提升，市民的生活便利度不断刷新，幸福感不断增强。“一网统管”的社会治理模式，打破了数据分割，有效解决了市民诉求，将社会治理的“指挥棒”交给市民。

从信息化到智能化再到智慧化，蒙自市委、市政府以数字治理提升、数字经济转型、数字生活体验为重点，逐步探索出蒙自数字发展之路。

到一城谋一职、安一家。如今，约有10余万外来务工人员通过“建设者之家”在蒙自快乐安家，并从市区延伸至劳务输出相对集中的草坝、雨过铺、冷泉等乡镇，建成9处“建设者之家”（劳务小站），产生一系列品牌效应。

“新市民”和“老蒙自”一道感受城市脉动，共建共享的理念增强了市民的共同家园意识，汇聚起文明创建的澎湃动力。

“社区为我们60岁以上的老年人建立了健康档案，在家门口就能享受优质医疗服务。”家住青云社区的范丽萍对“文明城市”有了更加深刻的理解。如今，她加入了志愿者队伍，从一名受益者变为践行者，共享便利，同享幸福。

蒙自，新风劲吹，百年米轨上汽笛声再次响起，古树石榴下文明之花绚丽绽放。（记者 殷洁 黄翘楚 刘宇丹）