盘龙区深化改革推动教育优质均衡发展——全力创办“家门口的好学校”

近年来，昆明市盘龙区坚持以“教育强区、办好人民满意的教育”为目标，在教育改革中精准把脉、定准航向、引领优质均衡发展。积极回应社会关切，通过健全制度机制、持续优化学校布点布局、大力引进优质办学资源、实施集团化办学、创新推行学校成长共同体等系列教育改革实践，基本实现了从“好上学”到“上好学”的跨越。

经过不懈努力，盘龙区先后获得全国义务教育发展基本均衡区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、首批国家义务教育质量监测结果运用实验区、国家义务教育质量监测实施优秀组织单位、云南省县级人民政府履行教育职责督导评估优秀县区等多项殊荣，明通小学、盘龙小学分别荣获2022年国家基础教育教学成果二等奖，占全省获奖总数的40%。

9年学习不出街区 让孩子们“好上学”

记者走进盘龙小学教育集团龙源校区，干净整洁的学校鲜花盛开，室内篮球场干净整洁，教室里崭新的课桌椅摆放整齐。“与集团其他校区一样，龙源校区师资力量的配备、课程的设置均由集团统筹安排。也就是说，每一个校区都能享受到盘龙小学的优质教育。”盘龙小学龙源校区有关负责人介绍。

走出龙源校区，一街之隔的茨坝幼儿园第二分园建设工程正在进行收尾工作，有望今年10月投入使用。有着35年办学历史的茨坝幼儿园是盘龙区直属公办幼儿园，云南省一级二等示范幼儿园，云南省现代教育示范幼儿园。两所优质学校的布局落点，将让周边的孩子实现9年的学习不出街区，这也是盘龙区推进教育均衡发展、办“家门口的好学校”的一项成果和一个缩影。

盘龙区按照“纵横交错、南北分布、东西同步”的发展规划，科学研判城乡发展形势和入学压力，前瞻性做好学校布点布局规划，进一步统筹优化辖区12个街道教育布点。10年来，累计投入近100亿元，实施师大实验中学昆明湖校区、明通小学丰江路校区、盘龙小学龙源校区、金康园小学龙溪校区等重点项目52个，累计新增校舍37所，新增教学班576个，新增优质学位25185个，极大改善了办学条件。

外引内培优化资源让孩子们“上好学”

“东北师范大学盘龙实验学校虽然是一所新学校，但它是通过‘三名工程’引进的，环境和设施非常不错，而且学校教学理念先进，管理严格。”说起孩子就读的这所学校，家长徐祖辉很放心，“孩子开学就九年级了，很幸运可以在家门口享受优质的公办学校教育资源。”

依托“三名工程”，盘龙区推进覆盖幼儿园、小学、中学各学段，涵盖城乡的基础教育集团化办学，新增品牌学校，做大优质学校。目前，昆十中、明通小学、盘龙小学、金康园小学、昆明市人民政府机关幼儿园等5所学校通过集团化办学，共领办23所学校、幼儿园。并将全区15所初中学校组成3个学校成长共同体，全区33所小学组成10个学校成长共同体，全区15所公办幼儿园建成4个幼儿园成长共同体，充分发挥领衔学校的示范引领和辐射带动作用，全面提升共同体学校稳步前进。

今年，盘龙区政府又先后与云南师范大学、云南财经大学正式签订合作办学协议，更为教育高质量发展注入了新动力。6月21日，盘龙区与云南财经大学合作举办的盘龙区财大附中正式揭牌。6天后，云南师范大学实验中学盘龙校区也正式揭牌。其中，云南师范大学实验中学盘龙校区占地129.5亩，建筑面积约6.2万平方米，学校拥有图书馆、实验室、计算机室、形体室等功能室，拥有“昆明市A级食堂”、学生公寓、大型室内体育馆等设施设备，是盘龙区硬件设施最好、现代化程度最高的学校之一。

完善机制强化引领厚植优质教育沃土

优先发展教育事业，不仅要舍得为教育投入“真金白银”，更重要的是健全教育优先发展的统筹规划、资源保障、政策支撑体制机制等。盘龙区教育体育局局长白洁介绍，自2016年以来，盘龙区先后制定出台教育发展行政保障改革方案等35个改革性文件，积极构建优质均衡的基本公共教育服务体系，以学校建设标准化、城乡学校一体化、师资配置均衡化、智慧教育数字化、学生关爱制度化为重点，加快推进义务教育优质均衡发展。

同时，盘龙区还制定出台引进紧缺急需优秀教育人才实施办法等文件，通过组团式引进、银龄名师计划引进、校地合作引进等形式，及时补充教育发展急需紧缺的各类人才，并实施区域优秀教师“选种、育种、成长、成材、成林”的“五环生态”清单化、具体化管理，为办好“家门口的好学校”提供人才支撑和创造良好的外部环境。目前，全区有昆明教学名师106名、市级骨干教师342名、市（区）级教坛新秀1376名，区级中小学、幼儿园学科带头人、骨干教师2376名。近三年来累计招录495名优秀教师，选拔引进高层次教育管理人才、名师和银龄讲师近40名。

目前，全区245所12万余名在校学生享受到优质教育资源，一大批在辖区就业、生活的“快递小哥”、环卫工人和建筑工人等义务教育阶段随迁子女享受到“同城同教”教育资源。

短评

始终坚持以“教育强区、办好人民满意的教育”为目标，盘龙区聚集人民群众关心的教育热点难点问题持续发力。通过学校建设标准化、城乡学校一体化、师资配置均衡化、智慧教育数字化、学生关爱制度化等为重点的系列教育改革实践，实现教育规划优先满足、财政优先倾斜、公共资源优先到位，新增一批教育品牌和优质学校，扩大了优质教育的资源和总量。让家门口有好学校、让学生有好老师、让家长不再“焦虑”，获得感和幸福感大大提升，盘龙区践行“以人民为中心”发展理念的生动实践值得点赞。

基层说

预计未来3年，盘龙区还将新增配建学校14所并引入优质学校办学，新增294个教学班、1.3万个优质学位，建设投入使用140个幼儿园教学班，同时完成52个中小学校区修缮提升，届时，12.6万名学生将享受到优质教育资源，教育资源分布不均衡的问题将得到进一步缓解。

——盘龙区人民政府副区长 蒋晓庆

今年，父母本来打算让我去主城区的学校学习，后来得知在家门口就有那么一所学校，走路几分钟就能到，早上也能多睡一会儿，我就报名了。入学后，我看到学校很大，篮球场、排球场都有，食堂也比较喜欢，非常期待在这里的学习时光。

——云南师范大学实验中学盘龙校区初一年级 刘芳宇（记者 龙舟）