红河州一体化统筹推进“三大经济”发展——高标准打造对外开放新高地
红河哈尼族彝族自治州抓住RCEP协定生效、中越发表《联合声明》和省政府常务会议审议通过《关于支持河口县高质量跨越式发展的意见》等重大机遇，充分依托交通区位和资源禀赋优势，一体化统筹推进口岸经济、园区经济、资源经济高质量发展，高标准打造更高水平对外开放新高地。
便民惠企 通关提速
自今年1月8日全面恢复客运通关以来，河口口岸迅速恢复了“烟火气”。每天，河口口岸都车水马龙，满载进口生鲜水产品和出口日用百货的货运车辆在中越大桥往来不断。河口边检站民警查验车辆、递交证件、面相识别、车体检查，1分28秒后车辆即顺利通关。
“以前办结手续至少需要10分钟，如今科技助力太方便了。”河口东宇外贸报关有限公司经理赵东良说，“现在进口水果进入口岸后2小时就能摆上超市货架，今年以来公司货运成本累计下降10%，交易额较去年同期上升13%。”
紧盯“智慧口岸”建设，河口口岸落实流量高峰预警等通关便利措施，优化管理流程开通13条人员便捷通道，确保旅客通关顺畅有序。在货运通关中坚持“分车分类”“因情施策”，打造鲜活农副产品快速通关“绿色通道”、生命救助“绿色通道”和服务“一带一路”专用通道。引进无线微震生命探测仪、车底检查机器人等高科技查验设备，实现货运检查从“翻箱倒柜”式人工查验到“人机结合”式智慧查验的转变，确保安全管理与顺畅通关，货运通关时长较3年前压缩60%以上。
截至5月25日，河口口岸出入境人员累计达100.14万人次，进出口货物104.55万吨，是我省今年以来首个突破人员与货物“两个百万”指标的口岸。
优化服务 夯实基础
营商环境事关经营主体生存发展，更是口岸及园区经济能否保持持久竞争力和发展后劲的关键基础。
以跨境电商物流服务为引领，河口口岸运用产业链管理手段整合优化跨境电商产业链环节，实现国际快件和跨境电商进出口装卸、集中查验、转关监管、检疫处理等通关服务“一站式”办理，多种业务同一场地作业、同一时间清关，确保监管集中化、通关集约化，“一次申报、一次查验、一次放行”成为现实。
中国（云南）自由贸易试验区红河片区充分发挥“沿边试验田”优势，以极简审批、极优服务、极致开放、极诚政府、极准监管，全力打造办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务新环境。
“服务大厅办事越来越便利，我的不动产证办好后可免费邮寄到工作的地方，不用再跑一次。”在红河片区综合服务中心办理业务的黄女士高兴地说。
如今，红河片区创新推行项目审批“容缺制+承诺制+代办制”模式，实现工程建设项目自申请至开工时间压缩至5个工作日，成立RCEP企业服务中心，为企业提供政策咨询、行政审批等一站式服务，进一步夯实了园区经济发展基础。
统筹资源 联动发展
在红河片区唐立特纺织服装产业园，来自蒙自经开区开远如佑纺织印染有限公司的服装原料不断运抵，产业链上下游的两家企业形成有效联动。这里产出的优质成衣制品最终从河口走出国门，销往海外市场。口岸经济、园区经济、资源经济在此实现融合联动发展。
“借助红河片区和蒙自经开区两大平台互动联系，可有效帮助企业完善产业链并向中高端延伸，预计首年产值将达2.35亿元。”唐立特公司服装生产部经理许丽红说，通过“以商招商”招引更多优强企业和项目落户园区，最终形成集服装产品研发、加工生产及销售为一体的跨境产能合作基地。
近年来，红河片区充分发挥改革“试验田”作用，依托红河州既有开放型园区也有制造型园区的优势，先行先试，实现9个国家级开发区及省级产业园区聚集成群、联动互动，为地区资源互补、产业集聚、对外开放、经济发展装上强大引擎。
去年，红河片区创造了全省26%的进出口贸易额，红河州与全球140个国家和地区发生贸易往来，与文莱、西班牙等83个国家和地区实现贸易零的突破。
“未来，将进一步强化河口口岸与全州、全省、全国的经济合作，广泛深入开展全产业链招商引资。”红河片区（河口边合区）管委会制度创新局局长张亮介绍，红河州将主动承接长三角等地区产业转移，加快口岸重点产业园区建设，吸引境内外产业链关键环节、关键企业入园发展，推进边民互市进口商品落地加工，逐渐完善与周边国家互联互通国际大通道建设，融入国际国内双循环发展格局。
短评
连接滇中腹地，站位边境一线，独特的地理区位、历史文化和丰富的自然资源优势，决定了红河州的出路在开放。
抢抓机遇壮大“三大经济”，红河州不是单点着力、单向发力，而是充分考虑口岸、园区、资源三者间的内在联系和特点，立足实际、突出优势、补齐短板。坚持以上率下、高位推动，全州“一盘棋”谋划、一体化推动、高标准推进，通过智慧口岸通关便利化、优化营商环境、扩大交流加强往来、制度改革创新、区县融合及五区联动发展等一系列“组合拳”，引发“1+1+1远大于3”的效应，为“三大经济”高质量发展凝聚合力、增添活力、催生动力，推动更高水平对外开放新高地及沿边开放示范区建设不断取得新进展。（记者 饶勇）
