自贸试验区昆明片区以制度创新为核心先行先试，加速构建现代产业体系——

种好试验田 跑出加速度

在全省率先为市场主体免费提供印章刻制服务、商事登记确认制改革、歇业备案登记“一件事”改革……中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌4年多来，多项试点创新成果在全省推广。

自贸试验区昆明片区（昆明经开区）（以下简称昆明片区）充分发挥改革开放试验田作用，以制度创新为核心先行先试，加速构建现代产业体系，外引新量与内生增量并重，跑出了市场主体倍增加速度。

截至10月15日，昆明片区市场主体突破8万户，达到80444户。其中，企业47954户（内资47683户、外资271户），个体工商户32490户。

便捷惠企 打造便民服务圈

走进自贸试验区昆明片区综合服务中心大厅，“一窗受理、一网通办、一次办成”“有事马上办、无事不打扰”等提示牌格外显眼。“这个大厅里的办事方式一直在创新，越来越快捷方便，大家的感受也都越来越好。”一名前来办事的企业负责人表示。

昆明片区持续优化营商环境，全力打造“十五分钟便民利企服务圈”，擦亮效率、服务、质效、诚信的自贸区营商环境品牌。

今年4月24日，昆明片区在工商银行昆明自贸区支行举行“政银企服务站”暨营商环境观察点揭牌仪式，并现场为新注册企业成功办理了打印营业执照和受理开户业务。昆明片区联合各银行延伸服务触角，实现从“面对面”到“键对键”的无缝衔接，做实服务企业“最后一公里”。

“太方便了，不用到磨憨也能领取营业执照。”一家企业的负责人说。今年5月16日，昆明片区办理了首家注册地址在磨憨的企业营业执照，合力协同推进首个互联互通政务服务事项，实现异地开办企业及领取营业执照，节约了企业的时间和人力成本，助推磨憨国际口岸城市高标准建设。

2021年以来，通过运行开办企业“一窗通”平台，在自贸试验区昆明片区全面推广企业开办全程网上办，制发营业执照平均时长较之前压缩80%，基本实现“在场秒批、立等可取”。

在自贸试验区昆明片区综合服务中心，RCEP企业服务窗口和全省首个外国人来华投资工作专窗成为一道独特的风景线。服务中心通过组建多语种服务工作队，提供海关关税减让、出口退税和RCEP原产地证帮办代办、外国人落地昆明申请办理等“一站式”服务。截至目前，提供海关关税减让、出口退税和RCEP原产地证等帮办代办共计73件。通过“一站式”窗口，办理外资企业注册9家、外国人来华工作许可超过39件，业务咨询超过130件。

改革创新 助企减负增效赋能

昆明片区通过减少行政审批流程、降低市场准入门槛、缩短审批时间等措施，减轻市场主体负担。同时，减税降费、融资担保、集群注册等举措为企业创新研发以及新产品、新技术的推广，提供了更多资金空间。

聚焦营业执照、经营许可证这“一照”“一证”，昆明片区坚持先行先试。建立简约透明的行业准入规则，深入推进直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制、优化审批服务“四扇门”工作，持续推进一业一证、集群注册、“e注销”、证照联办、一证多址、商事登记确认制等改革试点任务。截至目前，基本实现企业开办“即报即办”，“一件事一次办”新办316户。

“在昆明片区相关部门的支持下，公司获得了500万元的知识产权质押贷款，其中150万元已用于研发投入，缓解了公司的资金压力。”云南孚尔质量检验检测有限公司财务负责人王凤娥表示。

2023年4月20日，知识产权运营服务试点示范园区在昆明片区正式投运，全面推进知识产权质押融资工作，设立了首期1000万元的知识产权质押融资风险补偿资金池。截至目前，已落实21单知识产权质押融资，融资金额3.29亿元；正在对接知识产权质押贷款项目10单、预计贷款金额2亿元。引进20余家服务机构，筑起一站式、全链条、国际化的知识产权运营服务体系。（记者 张雁群）