河口县夯实产业发展基础、提升口岸服务水平、促进沿边开放——开放道路越走越宽

11月1日，一辆装载着砂仁的货车从中越边境河口口岸入境，完成卸载后，该货车采用“重进重出”模式，在河口瑶族自治县装载苹果后运往越南。这是中国河口—越南老街就口岸货物运输“重进重出”试点达成共识后开行的首发货运，标志着双边扩大沿边开放、促进对外贸易迈出了重要步伐。

作为中越边境云南段最大的口岸，河口口岸是中国连接东南亚最便捷的陆路通道之一。省政府制定出台支持河口县高质量跨越式发展的意见以来，河口县从创新体制机制为企业降本增效入手，不断夯实产业发展基础、增强口岸服务竞争力、全力提升开放水平。

“河口口岸恢复通关以后，通关手续更便捷，服务也更暖心。这次旅游团将到建水、蒙自等地游玩，感受那里的人文风情和自然景观。”带领团队通关后，越南导游刘青说。暑期以来，中越南溪河公路大桥上每天都有上千名外籍游客排队入境。面对口岸出入境客流量持续迅猛增长态势，河口县联动海关、边检等部门积极应对，通过优化勤务模式，设置中国公民通道、团队验放通道、“一带一路”专用通道等举措，确保出入境旅客安全顺畅通关。“2023年以来，河口口岸出入境客流量屡创新高，截至10月30日，出入境人员已达301.6万人次，居云南省对外开放口岸首位。”河口边检站民警罗杰介绍。

人享其行，货畅其流。在熙熙攘攘的河口口岸北山国际货场，满载跨境电商货物的车辆川流不息，蔬菜、水果、电子产品和建筑材料出关后将远销南亚东南亚国家。口岸还获准成为水果、中草药、冰鲜海产品指定进口口岸，实现了进境泰国水果、中药材零的突破。

为不断提升货运通关效率，河口县通过部署车底查验机器人、5G智能单兵查验等设备设施实现海关边检同时验放，完成“运抵直通”、“两卡合一”、跨境运输等平台系统搭建，施行农副产品快速通关绿色通道“先放后检”等通关便利化措施，口岸国门至货场段通行时间由40分钟缩减到10分钟。

“不仅一般贸易和边民互市迅速回暖，跨境电商出境车辆也急剧增多。每天跨境电商申报出境车辆都在60辆左右，货场还设置了跨境电商车辆专用通道，分区停放、统一调度实现和其他业态车辆错峰过关。”河口县边民互市服务中心副主任景林龙说，目前9610、9710、9810模式全部落地运行，入驻跨境电商企业45户。

地缘和政策优势的双向叠加，让边城河口焕发了新的活力。1至8月全县限上批、零、住、餐分别同比增长105%、2%、11.6%、79%，限上社会消费品零售总额同比增长28.4%，完成外贸进出口总值109.4亿元，同比增长17.4%，上半年交出了全省出入境人数、进出口货物率先突破“两个一百万”的成绩单。

“从口岸立县、贸易活县到产业强县，对外开放是河口县成立60年来的‘发展密码’，口岸见证了百年商埠向开放之城转型的巨变。”河口县政府相关负责人表示，开放型经济实力的大幅度提升，为全县发展注入了更多新动能。全县地区生产总值从1963年的300万元增至去年的122.3亿元，近10年，全县GDP增速和人均GDP位居全省前列。

从开放到更高水平的开放，河口县成立60年来，始终走在云南对外开放的前沿。2019年8月中国（云南）自由贸易试验区红河片区正式落地后，贸易伙伴已遍布30多个国家和地区，曾经的边陲小城也成为众多国内外投资者向往的投资洼地。

河口县将以建设国际口岸城市为引领，以发展自贸试验区平台为驱动，着力升级完善口岸基础设施，吸引新产业新业态落地，全力打造承接产业转移示范区、区域性高端现代服务业聚集区、昆明—河口—越南河内—海防国际大通道上的重要战略支点，推动“通道经济”向“口岸经济”加速转型。（记者 黄翘楚）