西山区永宁里社区创新举措精准服务居民就业——

蹚开幸福路 共建“幸福里”

昆明市西山区永昌街道永宁里社区居民石翠莲没有想到，作为一名38岁的全职妈妈还能在家门口实现就业，受聘岗位月收入4000多元。在永宁里社区，像石翠莲一样的群众还有400多人，他们通过社区帮扶实现了就业、择业、创业。

近年来，作为“国家级充分就业社区”示范社区的永宁里社区，积极探索精准服务居民就业的措施路径，通过创建“就业超市”自由匹配选岗、“培训超市”自主点菜下单、“零工市场”畅通幸福快车等“一站式”就业服务和“三色管理、精准帮扶”就业指导，服务社区1094人实现就业。

构建“一站式”就业服务平台

难点变亮点

永宁里社区属于老旧小区多、就业群体多样化的“个性社区”，就业帮扶难点尤为突出。

“以打造就业服务‘幸福里’品牌为突破口，永宁里社区探索出一条精准服务居民就业的新路子。特别是该社区独创的劳动力分色管理、就业超市平台等，值得其他社区学习推广。”昆明市公共就业和人才服务中心主任陈华见说。

“创建‘就业超市’目的是优化选岗匹配精准度，破解用工不稳定的难题。”永宁里社区党委副书记禹姝说，社区“就业超市”及时将企业信息、岗位信息分类摆上超市“岗位货架”，变马路上“等活”为手机上“刷活”。2022年至今，社区“就业超市”共发布就业岗位信息2600余条，提供有效匹配岗位564个。

永宁里社区针对“4050”人员文化程度低、技能单一、年龄偏大的特点，整合区、街道、社区培训力量，建立了培训时间、培训地点、培训工种任选的技能“培训超市”，供居民点单选择。2022年以来，累计为44名社区居民开展家政服务、厨师、泥瓦工等技能培训，培训指导58人实现创业。

创建“零工市场”畅通幸福快车是另一亮点。社区依托公共场地，建立线下“幸福零工”市场，设立零工信息发布栏，满足零工人员“一眼”找活。设立零工资源登记区、求职招聘活动区、人岗对接交流区、就业政策咨询区、劳动权益保障区等6个功能区。今年以来，“幸福零工”市场开展招聘活动5场、政策咨询帮扶300余人，有效提升了零工人员求职的便捷性和获得感。

营造“家庭式”就业环境

单一帮扶变持续保障

郭有会是永宁里社区就业困难群体之一，妻子身患疾病且需要人照料，郭有会本人也因年龄大而难以就业。社区党委了解情况后，通过“就业超市”信息匹配，推荐他做单车棚门卫工作。郭有会说：“现在有了工作和固定收入，还能就近照顾妻子，心里感到很满足。”

“为破解单一帮扶的局限，社区党委通过整合多方资源，建立了系列可持续保障措施。”永宁里社区党委书记陈兰芬介绍，社区充分发挥“智慧人社”等渠道作用开辟“幸福里就业服务专栏”。同时发挥社区党建联盟作用，依托云悦商圈楼宇企业优势，与商圈企业党组织共同签订《“充分就业社区”结对共建协议》，建立充分就业社区党组织结对机制和及时更新的就业岗位信息库。

社区发挥党群服务中心作用，设立“一站式”就业服务站，形成劳动者群体满意的“入职前、工作中、离职后”全方位劳动保障服务体系，达到就业服务本人满意、家庭满意、社区满意的良好社会效果。

探索“三色”管理服务

精准帮扶促充分就业

在社区的“红、黄、绿”三色就业帮扶管理体系展板上，一眼就能看到该社区居民聂某夫妻俩无工作、孩子在上学的情况，已被纳入公益性岗位兜底保障“一对一”帮扶对象。

永宁里社区探索创新建“红、黄、绿”三色就业帮扶管理体系，将1617户社区居民全部纳入分色管理，分类分层精准服务，形成了“永宁幸福里”鲜明特色的就业服务工作品牌。

“三色”就业帮扶中，红色，为优先帮扶对象、零就业家庭人员，需建立“一人一档”就业援助方案，就业帮扶工作者入户开展“挂包帮”，采取精准帮扶，强化跟踪服务，确保零就业家庭动态清零。黄色，为重点帮扶对象、有就业意愿和服务需求，但难以实现市场化就业的就业困难人员，由社区专员提供精细化就业援助。绿色，为一般帮扶对象，有就业意愿和服务需求能够实现市场化就业的人员和正在寻求工作的人员，社区着重对其开展岗位推介、培训推介、政策咨询等服务。

“目前，永宁里社区仅有绿色帮扶人员2人、黄色帮扶人员25人，红色帮扶人员保持动态清零状态。”陈华见说，昆明市人社部门正认真总结永宁里社区创建就业“幸福里”社区的经验做法，发挥永宁里社区“国家级充分就业社区”的示范引领作用，在昆明市城镇社区推广，更好地为城市居民就业做好精准细致服务。（记者 李海球 熊明）