曲靖市以作风大转变推动效能大提升——发展加速 幸福“加码”

“等待变主动”“管理变服务”“阶段变常态”……曲靖市深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，全面落实省委深化推进作风革命、效能革命的部署要求，激励引导全市上下以更高标准、更大决心、更实举措推动作风革命、效能革命走深走实。不断创新管理方式，优化运转流程，和企业、群众想在一起干在一起，办实事、解难题，发展不断加速，群众幸福感持续“加码”。

作风破局，营造勇争一流的实干氛围

8月18日，曲靖市召开深化作风革命效能革命工作会议。“空谈误国、实干兴邦。全市上下要保持‘作风建设永远在路上’的坚定和执着，持之以恒发扬严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成的工作作风，坚决反对‘十种典型问题’、倡导和树立‘十种鲜明导向’，深入推进作风革命、效能革命，让曲靖干部的作风标识更加鲜明、更加响亮。”会上，曲靖市委主要领导提出明确要求。

能力过硬方能挑重担，作风优良才能打胜仗。曲靖市委常委班子带头，从市级领导做起，认真践行“三法三化”，带头深入一线研究问题、解决难题、推动发展。2022年，市级领导平均下基层调研65天，现场办公297次、一线解决问题300余个；各级“一把手”认真当好“施工队长”，深入基层抓调度、抓推进、抓落实，示范带动各级党员干部改进作风，努力把每一件事情做实、做精、做快、做准、做好逐渐成为行动自觉。

围绕奋进新征程推动新跨越系列三年行动重点任务，按照“任务可量化、措施可操作、工作可考核、责任可追究”的闭环落实要求，曲靖市不断健全任务分解、调度推进、跟踪督促、考核评价、激励奖惩等制度责任体系，持续优化重点项目和工作现场观摩调度机制，现场点评、现场交办、现场通报，推动全市上下形成了比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。

同时，完善“识人、育人、用人、管人”制度体系，建立了“六个一批”优秀干部库，提拔任用的干部中80%以上来自发展一线、急难险重岗位。坚决整治干部“搭天线、找关系、打招呼”等选人用人上的不正之风和腐败问题，用好监督执纪“四种形态”，健全完善容错纠错办法，扎实开展诬告陷害专项整治，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，干部能上能下、敢闯敢为的干事创业氛围更加浓厚。

发展破题，焕发勇闯新路的胆魄锐气

曲靖市把开展作风革命、效能革命与高质量跨越式发展深度融合，以作风转变推进工作落实，以工作落实成效检验作风建设成果。今年上半年，实现地区生产总值1773.8亿元，同比增长7.5%，分别高于全国、全省2个、2.4个百分点；规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长12%、8.8%，经济运行在稳的基础上激发进的动能。

8月21日，曲靖市8月重点项目集中开工仪式和工作现场观摩调度会在罗平县举行，全市新开工项目54个，总投资96.32亿元。曲靖市发展改革委主要负责人介绍，自2020年以来，曲靖市坚持以项目建设为引领，按月开展全市重点项目和工作观摩调度会，持续组织重点项目集中开工、现场观摩、问题交办，目前共组织开展现场观摩会38次，重点项目集中开工1480个、总投资5083.3亿元，有力推动重点项目建设提速增效。现在，工作现场观摩调度会已成为曲靖市抓项目、强产业、稳经济的重要抓手和特色亮点。

坚决落实中央和省减税降费、稳岗就业、金融支持等政策措施，先后制定出台促进民营经济高质量发展的实施意见、营造更好发展环境支持民营企业改革发展二十二条措施等系列政策措施，完善税收优惠、降本减负、稳岗就业、金融支持、人才支持、科技支撑等方面的配套政策，以真招实招为民营经济发展提供肥沃的成长土壤、充足的阳光雨露。

与此同时，围绕建设先进制造业基地、高端食品基地目标，按照“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路，全市先后引进行业龙头企业或世界500强企业5户，晶澳科技、德方纳米、亿纬锂能、阳光能源、隆基股份、蒙牛、今麦郎、润阳、红太阳等一大批知名企业，推动新能源电池、绿色硅光伏产业从无到有、发展壮大，成为云南省发展最快、规模最大、产业链布局最完整的产业，目前正朝着千亿级大关迈进。其中，德方纳米连续布局实施14期项目，计划投资256.5亿元，已建成8期、完成投资93.5亿元；晶澳科技连续布局实施4期项目，计划投资173亿元，已建成2期、完成投资64.2亿元；阳光能源连续布局实施4期项目，计划投资70.5亿元，已建成2期、完成投资14.5亿元。

民生破难，构筑服务群众的暖心屏障

“公路硬化了，汽车可直接开到家门口，彻底告别了‘晴天一身灰，雨天一身泥’的日子。”“安装了路灯，我们夜晚出行不用再打手电筒，还可坐在路灯下拉拉家常、跳跳广场舞，夜生活更加丰富。”日前，记者来到沾益区西平街道王家小村，村民说起村里的变化如数家珍，一个劲儿地夸赞村干部敢闯敢干、作风扎实，全心全意为大家办实事。

这是曲靖市深入推进作风革命、效能革命为民服务解难题的一个缩影。该市深入实施党建引领基层治理三年行动，聚焦基层治理中网格兜底难、资源下沉难、跨层协作难等问题，对基层治理组织架构、力量配备、体制机制进行整体性优化调整，全力打通基层治理难点堵点，初步形成网格兜底知百事、乡村减负能办事、模块发力解难事的基层治理新格局。

“当地政府部门对企业的服务无微不至，我们各项手续的办理、开工建设等他们都提供了贴身式、保姆式服务，项目从招商洽谈到建成仅用了半年时间。”江苏润阳新能源科技股份有限公司董事长陶龙忠说。近年来，曲靖市持续优化营商环境，坚持把服务发展成效作为检验干部作风的重要标准和具体行动，持续优化营商环境。出台了《曲靖市优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）》《曲靖市2022年优化营商环境重点任务清单》，服务企业“三项制度”深入实施，“办事不求人、审批不见面、无事不打扰”的营商环境在企业中形成良好口碑。

作风革命、效能革命没有“休止符”，只有“进行曲”。曲靖市将进一步牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，立说立行抓落实、扑下身子抓落实、深入一线抓落实，切实把每一件事情做实、做精、做快、做准、做好；时刻牢记重点工作和风险防控两张“全景图”，久久为功，一步一个脚印把美好蓝图变为具体现实；把作风效能建设的成效体现在服务群众的全过程各方面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（记者 张雯）