把抓落实体现在改革开放创新的实效上

——四论认真贯彻落实省委十一届五次全会精神

云南日报评论员

改革开放创新，是推动高质量跨越式发展的关键一招，是推动经济转型升级的必由之路。省委十一届五次全会明确指出，要把抓落实体现在改革开放创新的实效上。贯彻落实全会精神，必须善于发扬敢为人先的改革精神，秉持大气包容的开放胸怀，向改革要动力，向开放要潜力，向创新要活力，充分激发云岭各族人民推动高质量发展的澎湃动力。

向改革要动力，要用改革的方法，做硬做实高质量发展这个硬道理。推动高质量发展，需要加快形成与之相适应、相配套的体制机制和政策体系，需要推动那些有助于增长阶段转换、新增长动能形成的重点领域改革开放。在深化国资国企改革、促进民营经济发展壮大、林业综合改革、能源体制机制改革等多个方面，要努力再攻下一些堡垒；围绕人民群众高度关注的民生痛点难点，在教育、医疗、养老托育等领域，要多想一些办法，以小切口改革推动解决民生大问题。要完善改革推进机制，深入落实“三个区分开来”，建立健全改革正向激励机制、容错落实机制、上下联动机制，推动省级配套政策与基层现实需求有机结合、有效衔接，避免政策“一刀切”，确保改革能落地、见成效。

向开放要潜力，要大力发展口岸经济，推进口岸与园区融合发展、与沿边城镇一体发展。当前，云南正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期，大力发展资源经济、全面振兴园区经济、加快发展口岸经济，是省委在深刻分析云南比较优势和增长潜力基础上作出的重大决策部署。要找准比较优势，锚定发展着力点，以资源换产业，以园区聚产业，以口岸推动产业发展。要充分发挥中老铁路“黄金线路”效应，以大通道带来大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展的思路，打造对外开放新高地；要推动自贸试验区、保税区、经合区等各类开放平台联动发展，发挥政策叠加效应，创新沿边跨境经济合作模式，优化实施沿边产业园区规划，有效承接东中部地区产业转移。

向创新要活力，要充分整合科技创新资源。实现加快推进经济转型升级的目标，最重要的一步，是通过加快科技进步和全面创新，培育驱动经济发展的内生动力。要加快国家实验室、省级实验室及科技创新中心建设，培养引进科技领军人才、创新团队，实施一批关键核心技术攻关项目，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力；要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加快科技成果产业化、商业化；要持续办好腾冲科学家论坛等活动，充分发挥集聚创新资源、提升创新水平、服务经济社会发展的作用。

惟改革者进，惟开放者赢，惟创新者强。把抓落实体现在改革开放创新的实效上，要进一步深化以改革攻坚添活力，以开放提升拓空间，以创新驱动增动能，当好执行者、行动派、实干家，让改革之声、开放之干、创新之为在云岭大地奔涌，以高质量落实推动云南高质量跨越式发展。