原标题：云南龙陵：党建引领绘就基层治理“幸福底色”

近年来，保山市龙陵县坚持党建引领基层治理的社会工作模式，紧盯群众的急难愁盼，以人民满不满意为衡量目标，实现基层社会治理“无缝管理”，交出了一份份高质量服务群众的民生答卷。

走进镇安镇镇安村综治维稳工作室，一面“尽心尽责、为民解忧”的锦旗格外引人注目。说起锦旗背后的故事，镇安镇镇安村综治维稳员熊明耀至今记忆犹新。

2021年家庭突遭变故的镇安村东门一组杨某，怀着试一试的态度走进镇安村综治维稳工作室，将心里的苦水一股脑儿地向熊明耀倾倒。在了解情况后，熊明耀接下了这个“烫手山芋”。当时，不少人放话，40多年都解决不了的事情，谁也没法解决。熊明耀在通过动之以情、晓之以理的反复劝说下，当事双方握手言欢。40多年未解矛盾一朝化解，杨某心怀感激地送上了锦旗。

自2021年进入镇安村“两委”以来，熊明耀先后参与调解群众矛盾纠纷175起，实现100%零回访。谈起矛盾纠纷调解，熊明耀说：“综治维稳工作是个细活，必须具备恒心毅力。要始终秉持公正的立场来调解矛盾纠纷，这样才能赢得群众的信任，工作才会有成效。”

镇安村有个“知心妈妈”聂晓菲，群众有啥烦心事，总会找她唠两句，经她“巧言”劝导过后，大家总有一种醍醐灌顶、如梦初醒的感觉。

张彩玲家是镇安村的政策兜底户，家里的烦心事接二连三，每当遇到问题时，张彩玲总是第一个想到向聂晓菲寻求解决之道。张彩玲的儿子学习优异，担心家庭会拖累孩子上学的她，十分苦恼。在得知情况后，聂晓菲化身为“心理咨询师”，在多次苦口婆心的开导下，张彩玲心里的石头才落下。

“今后，镇安村将持续通过抓党建促社会和谐，以时时放心不下的工作态度，问计于民、问需于民。针对群众的每一个诉求，做到不推诿、不拖延，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”镇安村党总支书记聂晓菲表示。

“我们随时过来走访呢，你家的娃娃在家里表现挺好的，你就放心在外面务工好。孩子的作业我们也帮他看过了，马上就完成了。”这温情的一幕，发生在龙陵县龙山镇尹兆场。像这样适时探望村里留守儿童，是村“两委”的家常便饭。

龙山镇尹兆场村户籍人口2800人，常住人口1890人，涉缅婚姻就有87户。针对多数家庭子女教育、家庭增收、产业发展等问题，尹兆场村成立“党建+社会服务”实践站，构筑了“1+5+9”党群服务站点矩阵，把各站点作为解决群众急难愁盼的“手术室”，化解矛盾纠纷的“主战场”，宣传党的政策和提升群众认知的“加油站”。

“群众有所求，我必有所应”。针对家庭子女教育和家庭增收的双重问题，尹兆场村针对性地开展了石斛枫斗加工培训。经过培训，村里700多名剩余劳动力吃上了“手艺饭”，每年实现增收500多万元。

“尹兆场村在社会治理中始终坚持党建+社会治理的模式，学习借鉴新时代‘枫桥经验’，按照‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’”的工作原则，创新设立‘领头雁’调解室，并引入调解员‘双向选择’服务机制，社区矛盾纠纷调处实现100%零回访。”如何发挥党建引领作用，尹兆场村党总支书记杨勇胸有成竹地说。

杨勇介绍，今后，村党总支将创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制，激活社会治理体系的基层细胞，增强群众的参与感，提升群众的幸福感、满意度。

“群众利益无小事，一枝一叶总关情”。近年来，龙陵县始终坚持党建引领基层治理方式，问政于民、问计于民、问需于民，通过抓点成典、串点成线、连线成面，持续提升全县基层治理工作水平，群众获得感、幸福感、安全感逐年攀升。在全省群众安全感满意度测评中，龙陵县已经连续10年位居前十位，其中2018年、2021年、2023年位列全省第一。

云新闻记者：李建国 通讯员：李长明  陈彩芬 李娟

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