原标题：云南省“开办道路货运企业一件事”落地

5月28日，昭通市永善县青胜乡青胜社区居民委员会六马厂二社31号李先生提前准备材料，前往昭通市永善县交通运输政务服务大厅“一件事一次办专窗”申请办理道路运输经营许可、道路运输证。

在永善县交通运输局设立的一件事服务专窗，一网申请、一次提交、一次审核、集成办理，李先生短短15分钟便取得了《道路运输经营许可证》《道路运输证》。“之前我也办理过相关业务，相比起来，15分钟就拿到了两个证，确实出乎意料！”李先生感慨地说。至此，开办道路货运企业“一件事”成为云南省“高效办成一件事”首个落地事项。

从服务企业群众“小切口”入手，昭通市交通运输局把“开办道路货运企业‘一件事’”作为交通运输优质服务创建、营商环境“暖心行动”重要举措，推进“开办道路货运企业‘一件事’”服务场景落地，实现2024年高效办成一件事省级示范事项在昭通率先落地实施，打造了“开办道路货运企业‘一件事’”“昭通速度”。

2024年5月20日，省交通运输厅联合省市场监督管理局发布了《云南省开办道路货运企业“一件事”工作方案》，进一步贯彻落实《云南省人民政府关于印发<云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案>的通知》的相关要求。作为交通运输领域“高效办成一件事”的具体落实事项，“开办道路货运企业‘一件事’”旨在向从事道路货运企业和个体经营者提供办事成本最小、办事材料最简、办事流程最优、办事方式多元化的高效便捷政务服务。

经对近5年云南省普通道路货运企业开办量统计，每年新进市场约1.8万业户，车辆2.5万辆，月平均办理《道路运输经营许可证》1500件左右，配发《车辆道路运输证》2000件左右，年均道路运输货运量约127000万吨。

“‘开办道路货运企业一件事’实施以后，不仅大大缩短了企业准入准营的时间，降低了成本，对于优化营商环境、提升政务服务效能、增强企业和群众获得感以及推动行业管理服务数字化、便捷化发展具有重要的意义。”省交通运输厅审批处负责人介绍，通过整合关联事项、重塑流程实现减环节，办事环节由原来的8个压减为4个，压减率50%；通过打破数据壁垒、共享数据实现减材料，申请材料由原来的17项减少至10项，压减率41.2%；通过“一套申请表单，一次审核”实现减时限，承诺办结时限5个工作日内，压减时限87.5%以上；通过“帮办”“代办”、现场指导网上办理，创新服务模式，实现减少经营主体跑动次数。

总体来讲，与以往的传统办事模式相比，最大的变化体现在“智慧便捷”。线上办理，申请人登录云南政务服务网“高效办成一件事”服务专区，进入“开办道路货运企业‘一件事’”界面进行办理。线下办理，申请人前往各级政务服务中心“一件事”专窗，提供所需材料进行办理。同时还有帮办、代办服务和容缺办理、告知承诺制的应用等便民服务举措。

“开办道路货运企业‘一件事’”作为多个事项的整合，办理流程、申请材料、办理时限、跑动次数上都进行了优化，面对这一项“新业务”，省交通运输厅从工作人员业务培训、系统优化改造和强化宣传引导等方面发力，为开办道路货运企业“一件事”落地实施提供保障。

一方面，加强业务指导，举行了全省开办道路货运企业“一件事”业务视频培训，一线业务工作人员增强了服务意识，掌握了政策要领，为实现线上线下“无差别受理、同标准办理”提供了保障，确保政策执行不走样、不打折。另一方面，优化升级审批系统。为提升申请人的办事便利度和预期性，降低申请难度，省交通运输厅通过对审批系统进行优化，运用“互联网+AI”，系统对申请人提交的材料进行初步审核，显示审核结果，并以服务对象类型、车辆购置情况、驾驶员聘用情况、车辆类型等要素为维度设置引导问题13个，组合为8种“一件事”办理情形和1种兜底性容缺办理情形，为每一种办理情形匹配申请材料，剔除重复材料，向申请人提供模块化、定制化、差异化的精准服务。同时抓好宣传引导。省交通运输厅在微信公众号公布了开办道路货运企业“一件事”图解和线上申办动画宣传片，提高社会知晓度。同时通过12345政务服务便民热线、营商环境投诉举报平台等渠道，及时了解企业和群众意见建议，做好政策解读和答疑解惑工作，推动政务服务水平不断提升。

云南日报-云新闻记者：李承韩

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