原标题：马关、丘北：全面深化改革奏响高质量发展“奋进曲”

11月19日，文山壮族苗族自治州召开“全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会——马关县、丘北县专场发布会，就两地全面深化改革促进高质量发展所取得的成效亮点以及好的经验做法进行介绍。

马关县：“田园马关”活力涌现

在全面深化改革的时代浪潮中，马关县正以昂扬的姿态阔步向前，不断重塑发展新动能新优势，全力推动高质量发展。

产业发展是马关县高质量发展的核心动力。在现代化产业体系建设方面，马关县全力推进锌铟产业“倍增翻番”计划，有色金属全产业链集群式发展取得显著成果。2023年实现规上工业增加值26.7亿元，2024年前三季度规上工业增加值达到20.88亿元，增长2.4%，工业总产值67.8亿元，增长13.2%。同时，中药材产业不断壮大，马关县持续打造“中国第一本土浆果”“中国红果参之乡”品牌，2023年农林牧渔业总产值48.78亿元，2024年前三季度已实现农林牧渔业总产值16.86亿元，同比增长3.1%。此外，山水田园乡村旅游也迎来升级版，马洒、马鞍山国家AAAA级旅游景区申报工作积极推进，文山州第一条客运索道—雾缦雲山索道等旅游景区景点建成，一系列特色活动成功举办，2023年接待游客331.5万人次，旅游总花费36.04亿元，2024年1—10月累计接待游客301.43万人次，同比增长4.39%，旅游花费33.72亿元，同比增长7.40%。

城乡融合发展水平是衡量地区发展质量的重要标准。马关县积极推进补短板强基础，国家卫生城镇通过省级验收，国家园林城市、绿美城市创建取得积极进展。高标准农田建设不断推进，累计建成56.73万亩；交通工程稳步推进，马西、河马高速公路等项目顺利进行；农村供水保障三年行动项目加快实施，2024年配电网巩固提升项目全部竣工。在乡村振兴方面，2024年前三季度脱贫人口和监测对象人均纯收入13079.53元，同比增长12.55%，全面消除了人均纯收入在1万元以下且有劳动力的脱贫家庭，牢牢守住了防止规模性返贫底线，农村人居环境整治提升的经验做法更是被广泛推广。

创新驱动为马关县的发展注入了源源不断的活力。“放管服”改革深入推进，县政务服务中心项目建成投用，32个部门1148个事项进驻新政务服务中心，更多事项实现“一件事一次办”“省内通办”“跨省通办”，政务服务效能全面提升。积极主动服务和融入构建中越命运共同体和中越五省区经济走廊，2024年前三季度出入境15.88万人次，互市商品进口贸易2370余吨、交易额1622万元，完成货运量2525余吨、货值2778万元。招商引资力度加大，2024年前三季度累计录入新签约省外固投类招商引资项目入库12个，落地9个，新引进1亿元以上省外产业项目2个，省外到位资金25.45亿元，引进省内州外到位资金0.75亿元，实际利用外资64.9万美元。市场主体培育成效显著，全县共有市场主体30709户，年内新增经营主体494户，每千人拥有经营主体达到99户以上。

增进民生福祉是发展的根本目的。马关县深入实施全民参保计划，2024年前三季度累计发放补助12397.453万元，资助参保资金1480.24万元；坚持教育优先发展，2024年学前三年毛入园率、九年巩固率、高中阶段毛入学率、高考本科上线率等教育指标表现优异，中考成绩四年蝉联全州第一；持续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务保障，推进健康县城建设三年行动，医疗卫生服务能力和水平进一步提升。重大民生实事办理扎实推进，2023年10件民生实事全部办结，2024年10件民生实事已办结8件，另外2件正加快推进。

丘北县：打造“世界一流”山水田园旅游康养胜地

在全面深化改革的征程中，丘北县以高质量发展为指引，迈出了坚实而有力的步伐，呈现出一幅蓬勃发展的生动画卷。2023年，全县地区生产总值达127.41亿元、增长4.3%，今年前三季度生产总值90.5亿元，同比增长4.8%，高质量发展势头强劲。

在高质量发展方面，丘北成果斐然。康养旅居全面升级，围绕打造“世界一流”山水田园旅游康养胜地目标，深化“旅游+”融合。目前，全县已成功创建10个国家A级景区，普者黑景区更是荣获国家和云南省体育旅游精品景区双授牌，并入选“长江主题国家级旅游线路——长江自然生态之旅”。2024年1—10月，全县接待游客848万人次，旅游总花费94.2亿元，同比分别增长15.2%和24.1%，旅游产业成为经济增长的亮点。同时，新能源发展聚能成势，建成全国规模最大的高原山地新能源基地，风电场、集中式光伏电站、整县屋顶分布式光伏项目的装机容量可观，全县新能源装机达164万千瓦，为绿色发展注入强大动力。现代农业也稳中有升，辣椒、烤烟、万寿菊、蔬菜等种植规模庞大，形成“红黄橙绿”产业格局，澳洲龙虾、鲟鱼、蓝莓等高原特色农业蓬勃发展，丘北还被评为全国休闲农业重点县。

生态绿色发展是丘北的鲜明底色。丘北深入践行习近平生态文明思想，成功创建12个省级生态乡镇、33个省级森林乡村和46个州级生态文明村，2023年被命名为省级生态文明建设示范区。作为全省森林草原湿地荒漠化普查唯一试点单位，丘北统筹山水林田湖草沙综合治理。在普者黑湖保护治理上，截污治污、河道整治、生态湿地公园建设等工作全面开展，普者黑湖水质稳定在Ⅱ类，入选云南省绿美河湖标杆典型和全国美丽河湖优秀案例，加之“中国天然氧吧”的称号，环境空气质量优良天数占比超96%，生态优势尽显。

乡村全面振兴让丘北乡村焕发出新的活力。巩固拓展脱贫攻坚成果，以农民增收为中心任务，前三季度脱贫人口和监测对象人均纯收入达13177.48元，同比增长13.14%。借鉴浙江“千万工程”经验，建成“百千万”示范乡（镇）3个、精品示范村24个、美丽村庄69个，自然村道路硬化超2900公里。同时，统筹推进农村厕所革命、污水治理、垃圾处理和村容村貌提升，农村生活污水治理率达65.26%，乡（镇）镇区、村庄生活垃圾设施覆盖率均达100%。

区域协调发展为丘北发展添砖加瓦。在新型城镇化进程中，高质量推进县城建设，完成防洪排涝、天然气管道、老旧小区改造、美丽集镇建设等民生项目，常青路基础设施项目实现新老城区快速通行。交通网络逐步成型，在建师丘、丘砚、泸丘广富3条高速公路，规划贵州纳雍至丘北至河口铁路，丘北有望成为重要交通枢纽。园区经济快速发展，工业园区提质升级，标准厂房建设规模大，配套设施完善，与周边产业形成互补，打造了“基地+加工+商贸物流”产业链，成为粤港澳大湾区菜篮子基地重要支撑。

保障和改善民生是丘北发展的落脚点。2023年全县民生支出35.4亿元、占比87.9%。教育领域实施207个项目、新增1500个学位，让优质教育资源更可及。医共体总医院建设成果显著，远程心电诊断中心和远程可视化诊疗系统打通了医疗资源共享渠道。“一老一小”关爱保护专项行动实现全覆盖帮扶，就业工作扎实推进，新增城镇就业2288人，转移农村劳动力17.61万人，“丘北纺织工”成为国家级劳务品牌。

云南日报-云新闻记者：黄鹏

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