原标题：嵩明县：构建“三全”模式 拓宽“家门口”就业新路径

今年以来，嵩明县聚焦重点群体就业，以搭建“横向到边、纵向到底、全覆盖就业公共服务体系”为基本遵循，在落实就业政策、抓实技能培训、做实零工市场规范化管理等方面持续发力，努力打造贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，助力实现更高质量充分就业。

构建全覆盖完整体系，让人人找到“心仪工作”

“这里提供的工作机会多、收入也稳定，再也不用为找不到工作发愁了……”住在小街镇矣得谷村的小舒，常年在小街镇昆明虹之华园艺有限公司工作。过去，她都是在外地打零工维持家庭收入。如今，她在小街镇零工驿站，了解招工信息，筛选联系到适合自己的工作。

聚焦外来务工人员需求，嵩明县积极开展零工市场建设，探索“订单式供岗”“全域化服务”等举措，将进行就业登记的3000余名外地人员和80个村（社区）的灵活务工人员纳入服务保障范围。

好的就业生态不仅要让外地人员愿意来，也要让本地居民留得住。结合县域实际，通过深入村镇排查、比对历史数据等方式，摸清劳动力年龄结构、文化程度、劳动技能、身体状况、培训需求和就业意愿等信息，动态建立劳动力就业信息台账，充分掌握重点群体最迫切需求。截至目前，更新农村劳动力等人员信息16万余条，收集整理各类重点群体培训需求意愿2000余条，累计开发有效就业岗位4439个，城镇新增就业1853人，全县农村劳动力（劳动年龄内16—60岁）17.9万人，超过70%的劳动力实现县内就近就地转移就业，“家门口”就业人数达11.38万人。

“您好，我是2024年毕业的大学生，想在嵩明就业，能不能给推荐一些合适的就业岗位？”在政务中心就业服务窗口，前来咨询就业的人群络绎不绝，服务台、咨询区内交谈声不断。

为进一步破解离校未就业高校毕业生就业难题，嵩明县坚持“走出去”提供岗位推荐、职业指导与“引进来”做好技能培训、创业扶持相结合，搭建多元化平台，千方百计服务高校毕业生促进就业。

嵩明县人社局还加强与云南工商学院、云南经贸外事职业学院等县域内高校的交流合作，实现校内校外有机结合、同步服务，在全县范围内形成了“1＋5＋80＋N”（县级零工市场1个、镇（街道）零工驿站5个、社区（村）就业服务站80个、N所高校）的就业服务矩阵，促进高校毕业生实现更充分更高质量就业。

全县累计接收2024届离校未就业毕业生800人，已完成三轮就业服务，落实就业735人，帮扶就业率91.08%（其中困难高校毕业生7人，落实就业6人，帮扶就业率86%）。

重构全链条完整流程，让岗位人才“双向奔赴”

一边是“有活没人干”，一边是“有人没活干”，这看似矛盾的两幅画面，是结构性就业矛盾的直观体现。

只有解决好这一矛盾，才能更好实现高质量充分就业。嵩明县围绕劳动者职业全周期的多元化需求，提供全要素就业公共服务。通过家、校、社、企全资源聚集，探索覆盖全业态的就业创业路径，提供档案转接、劳动合同签订、社会保险费缴纳、劳动权益维护等人社全周期服务，让岗位人才“无缝衔接”。

“岗位是就业的源头活水。我们通过摸底企业需求、举办人才对接活动、共建见习基地等方式，扩大岗位有效供给。今年以来，收集整理340家企业1.8万余个岗位，发布线上招聘信息34期，短信精准推送岗位信息3万余条。开展各类线下招聘活动12场次，公共服务进校园活动6场次，设立就业见习基地68家，年内新增吸纳高校毕业生等青年群体就业见习131人；开发公益性岗位283个，兜底安置就业困难人员254人……”嵩明县公共就业和人才服务中心工作人员表示。

同时，嵩明县还创新“一班一策”培训模式，针对不同培训主题，精准安排参训对象，量身定制培训课程。聚焦社会老龄化现象开展养老护理员培训、聚焦“家政服务热”现象开展家政等培训9期386人；聚焦乡村产业振兴路径及兜底帮扶组织易地搬迁点农村转移就业劳动者、脱贫人口等开展叉车、乡村电子商务等职业技能培训4期217人；聚焦高校毕业生开展SYB创业培训、网络创业培训共31期930人；聚焦县域重点产业，组织开展焊工操作、直播带货、起重装卸、餐饮制作等方面订单式培训27期1231人。

整合全方位完整资源，让真金白银“触手可及”

政策护航，就业才稳。聚焦劳动者的所需所盼，嵩明优化“政策＋服务”，促进资源、资金、服务等要素向就业倾斜。落实失业保险援企稳岗、创业担保贷款等优惠政策，加速释放政策红利，推行“政策找人”“免申即享”补贴兑现模式。

今年以来，发放高校毕业生一次性求职创业补贴75人7.5万元；办理高校毕业生来昆留昆就业补贴6万余元。“这些就业政策不仅实惠，还带着人情味，让我有了更适合自己的选择。”毕业于昆明理工大学津桥学院的明某琦，毕业后在云南云内动力机械制造有限公司工作，领到就业补贴后，他高兴地说道。

制度全不全、政策实不实、服务优不优，企业感受最深，也最真实。嵩明县人社局积极践行“一线工作法”，梳理编印一次性吸纳就业补贴、失业保险稳岗返还等援企稳岗政策清单，组织人社服务先锋队对接县内企业上门开展“一对一”“点对点”宣传，实现了惠企政策兑现“企业零跑腿、政策精准享”。今年以来，“免申即享”精准为378户企业发放稳岗返还365.15万元；用好吸纳就业补贴等政策，为5户园区企业办理吸纳就业补贴6.26万元，为40户企业发放一次性扩岗补助16.65万元。

此外，对标安徽林泉“创业一件事”打包办的经验，嵩明县围绕企业用工服务和群众就业创业需求，整合部门资源、增加服务窗口、升级服务手段，以就业创业为主线，配套提供创业担保贷款、劳动合同备案、社保卡申领、职工养老保险、工伤保险等服务，将10余个相关事项打包办理，变“一事一流程”为“多事一流程”，为企业和求职者提供高质量有温度的服务。

来源：嵩明县人社局

云南日报-云新闻编辑：黄世俊

审核：张耀龙