原标题：曲靖市与上海宝山区跨越千里的战略牵手

站在曲靖市罗平县金鸡峰丛的观景台上，远处油菜花海翻涌的金浪与蓝天白云交相辉映，这幅滇东高原的壮美画卷，正成为沪滇协作的生动注脚。自2017年上海市宝山区与曲靖市建立对口帮扶关系以来，这场跨越山海的“双向奔赴”已走过九个春秋。

在第十五次联席会议上，双方明确提出，要着力把两地协作打造成“推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措”的典范。这种战略升级背后，是精准对接的发展智慧。

产业之兴：从“输血”到“造血”的裂变

产业是发展的根基，也是协作的关键。宝山区充分发挥自身产业优势，结合曲靖的资源禀赋，在产业合作上持续发力，推动曲靖产业升级。

在宣威市，沪滇协作项目霖森现代农业产业园成为产业发展的新亮点。该产业园以科技赋能、产业融合和就业优先为核心，实现了从“石头坡”到“现代田园综合体”的蜕变。宝山区投入援滇资金建设了现代农业基础及配套设施、园区果蔬分拣车间等项目。如今，这里形成了从种植到加工生产，再到农旅融合发展的园区布局。当地群众不仅在园区获得了加工、销售等工作岗位，还依托园区发展起餐饮、民宿等产业。

富源县的大河乌猪食品加工项目同样是产业协作的典型。通过与上海方面的合作，先后投入沪滇资金750万元，采取“公司+合作社+养殖户”的运作模式，解决当地群众务工100余人户均增收3万元，受益户200余户户均增收2000元以上，村集体经济收入8万元以上。大力提升了全县大河乌猪产品精深加工水平，逐步形成集养殖、加工、销售于一体的全产业链条，推动一二三产融合发展。

除了特色农业产业，在工业领域，两地也积极探索合作路径。曲靖经开区与宝山高新区签订合作共建产业园框架协议，为产业转移和协同发展搭建了平台。2024年，宝山区引导23户企业落地曲靖，这些企业带来了先进的技术和管理经验，为曲靖的工业发展注入新活力。同时，曲靖也积极承接东部产业转移，推动自身产业结构优化升级。

文旅之融：从“单向输入”到“双向赋能”

3月28日至31日，曲靖市以“珠江源头·旅居曲靖”为主题，在上海宝山区举办“共赴花约”文体旅商推介活动，通过城市形象推介、非遗展演、农特产品展销等形式，向长三角地区递出“世界最大的自然天成花园”生态名片，深化沪滇协作新内涵。

此次活动曲靖向上海市民展示了曲靖的花之美、山水之美、城乡之美、人文之美……为深化文旅消费联动，宝山区还与曲靖市联合发布了“樱花护照”，整合两地旅游景区、星级酒店、餐饮企业、商业综合体、特色农产品、文创产品嵌入《上海赏樱护照》线上线下平台同步宣传推广，进一步推动两地资源共享。

文化交融催生出新质生产力。曲靖的文旅元素在上海的展示，促进了不同地域文旅的交流与碰撞。同时，曲靖也借鉴了上海在文旅产业运营、宣传推广等方面的先进经验，为本地文旅产业的升级提供思路。今后，双方计划将共同开发跨区域的文旅精品线路，将上海的都市风情与曲靖的自然风光、民族文化串联起来，打造具有国际影响力的旅游产品。在产业融合方面，也将探索文旅与科技、教育等领域的协同发展，培育更多新的经济增长点，真正实现文旅从“单向输入”到“双向赋能”的华丽转身，为两地的高质量发展注入源源不断的动力。

深化协作：汇聚高质量发展合力

富源县营上镇那当村的杨来坤，通过沪滇劳务协作机制，到上海一家公司就业。经过努力，他从一名“散工”逐渐成长为一名产业技术工人，收入随着技能的提升和经验的积累也在逐年提高，家庭经济状况得到根本改善。

像杨来坤这样通过沪滇协作机制过上好日子的还有许多。宝山区与曲靖市构建了“政府推动、部门牵线、市场运作、双向培养”的劳动力转移就业模式，2024年通过订单式技能培训、点对点招聘活动、开发公益性岗位等方式，累计帮助曲靖脱贫地区农村劳动力实现就业2.26万人，为曲靖的劳动力提供了广阔的就业空间。

人才是发展的第一资源。去年，曲靖选派了15名干部、50名专业技术人才赴宝山区挂职学习，选派了5名干部到上海临港新区跟班学习。宝山区则协调了5家医院、6所学校分别结对帮扶曲靖市的5个脱贫县（市）5家医院、6所学校，通过派驻专家团队、打造特色教研室等方式开展“组团式”帮扶，为结对帮扶县（市）打造了“带不走”的人才队伍，补齐了教育卫生等民生领域短板。

“协作不是简单的产业转移，而是发展理念的深度共振。”今后，双方将继续充分发挥各自优势，在更多领域、更深层次开展合作，推动双方交流更加密切、协作更加深入、成果更加丰硕，共同谱写新时代东西部协作的精彩篇章，让协作成果惠及更多群众。

云南日报-云新闻记者：张雯

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