原标题：开远：“多元共治”解锁基层治理“幸福密码”

近日，住建部发布入选《完整社区建设案例集（第三批）》的全国10个优秀案例，红河哈尼族彝族自治州开远市南正街社区名列其中，成为该批次云南省唯一入选案例。其凭借“15分钟幸福生活圈”脱颖而出，成为全国完整社区建设典范，让“家门口的幸福”触手可及。

每月29日的“公益日”，是南正街社区居民最期待的日子。在这一天，理发师、按摩师、医护人员会齐聚社区，为60岁以上老人提供免费服务。这也是该社区深入实施“三五三九”治理机制的生动实践。

“每月社区都有免费理发、按摩活动，还有各个医院来这里义诊，我觉得是为老百姓办实事，非常好，我们很满意！”社区居民余坤运开心地说。

近年来，南正街社区以“15分钟生活圈”为纽带，用“老建筑+新功能”模式，创新“三五三九”治理机制。政府、企业、居民力量拧成一股绳，将养老、教育、医疗、商业、生态五大板块有机串联，推动基层治理从“单一管”迈向“多元治”，形成“全龄友好、全时便捷、全域覆盖”社区服务新格局，探索出一条文化传承与社区改造的“双赢”之路。

通过整合辖区单位、商户、居民等多元力量，社区系统构建主题日矩阵，每月逢5日、15日、25日开展“网格日”“安全日”“遍访日”活动；逢9日、19日、29日开展“居民活动日”“学习活动日”“公益日”活动，形成“人人参与、人人尽责”的良好氛围。

在创新社区治理模式探索中，该社区积极引入科技力量，与中国电信公司深度合作打造“天翼智慧社区平台”，重塑基层治理工作方式。聚焦“一老一小”服务，把家政专业服务和社区需求精准对接，为辖区60岁以上失能、半失能老人提供入户体检、保洁帮扶、家庭水电维修与基本医疗服务，既解决居民“小急难”，也让企业找到社会价值落脚点。通过文旅商融合发展，构建多维文化矩阵，成功创建国家AAA级旅游景区、省级夜间文化和旅游消费集聚区。

如今，漫步社区的主题街区，13幢低层商业建筑错落有致，132家商户各具特色。105号民居内，非遗剪纸传承人董庚华创作的《双百梅花诗》剪纸作品让人惊艳；悉禾书画院定期举办书画雅集、《叙开远》文化讲座；九天阁广场常态化开展露天电影放映，市民在藤椅观影、盖碗品茗中重拾邻里温情。社区还通过非遗课堂、民俗展演等12类文化活动，将文化传承嵌入日常生活，实现“文化进社区、传承在身边”的治理目标。

作为国家完整社区建设试点，南正街社区还秉持“缺什么补什么”原则，建成6个特色口袋公园，增设105号民居小广场、武庙广场、健康步道等配套设施，进行垃圾收集亭、无障碍设施、停车场、充电桩安装等微改造，打造舒适完整生活圈。

武庙街与文化街交叉口公园成为尚媛旗袍协会固定排练场地，阿迷县立中学牌坊前广场改造为老年大学太极拳教学点；街区既有承载老开远人记忆的和平饭店，也有沪上阿姨等现代品牌；滇越铁路历史陈列馆采用数字化展陈技术，在保留历史风貌的同时又赋予现代功能，让历史与现代在这里完美交融。“来这里可以吃饭、吃烧烤、看老电影，还有丰富多彩的休闲活动，作为开远人感到很幸福和骄傲。”市民邹桂丽感叹道。

“南正街社区的完整社区建设从社区、街区、城区三个维度，整体提升了城市人居环境，居民群众的获得感、幸福感、安全感不断增加。”开远市住建局副局长简玮岑总结道，通过运用“三五三九”这把钥匙，社区打开了多元共治的大门，更解开了基层治理的“幸福密码”。从非遗传承到商业振兴、从百年民居到文化矩阵，社区的“修旧如故”与“古今交融”，保留了历史记忆，提升了居民生活质量，实现了文化传承与经济发展共赢。

云南日报-云新闻记者：饶勇 

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